本報(bào)訊 (記者 肖 云)為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于慈善事業(yè)的重要指示精神，充分發(fā)揮慈善組織在第三次分配中的作用，12月22日，市政府辦印發(fā)《商洛市加快推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，要求市、縣區(qū)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
我市積極培育扶老、助殘、救孤、助學(xué)、環(huán)保、應(yīng)急等領(lǐng)域的慈善組織，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦各類(lèi)公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的組織依法認(rèn)定為慈善組織;推動(dòng)組織下沉與全覆蓋。著力發(fā)展基層社區(qū)慈善組織，推動(dòng)慈善服務(wù)向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，努力實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;建設(shè)基層慈善服務(wù)陣地。鼓勵(lì)開(kāi)展慈善廣場(chǎng)、公園、社區(qū)、超市等創(chuàng)建活動(dòng)，依托便民服務(wù)中心、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)立慈善服務(wù)點(diǎn)，健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
我市鼓勵(lì)設(shè)立冠名基金、慈善信托，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”，支持慈善組織依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)募捐、直播公益等活動(dòng);依托“中華慈善日”“9·9公益日”“慈善一日捐”“慈善一元捐”及陜西慈善周等活動(dòng)，圍繞扶貧、濟(jì)困、助老、助學(xué)等領(lǐng)域，開(kāi)展主題募捐與常態(tài)化救助活動(dòng)。動(dòng)員公眾、群團(tuán)組織及學(xué)生群體參與志愿服務(wù)，完善志愿者注冊(cè)、培訓(xùn)、激勵(lì)與保障機(jī)制，設(shè)立志愿服務(wù)微基金;推動(dòng)慈善資源與城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施深度融合，支持村(社區(qū))創(chuàng)建慈善幸福家園，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%以上。鼓勵(lì)慈善組織參與產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施援建等項(xiàng)目，建立與鄉(xiāng)村振興需求精準(zhǔn)對(duì)接的平臺(tái)與機(jī)制;支持慈善組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)救援能力，在突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難中協(xié)同開(kāi)展救援救助。搭建慈善組織與商會(huì)、企業(yè)及其他公益機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)，打破資源壁壘，促進(jìn)資源共享與項(xiàng)目協(xié)作;鼓勵(lì)慈善組織參與國(guó)內(nèi)外公益合作與項(xiàng)目對(duì)接，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升專(zhuān)業(yè)能力與影響力。
我市積極開(kāi)展慈善從業(yè)人員培訓(xùn)，健全職稱(chēng)評(píng)定、薪酬激勵(lì)等管理制度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)募捐等專(zhuān)業(yè)能力建設(shè);支持慈善組織與互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐平臺(tái)合作，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)與公眾動(dòng)員能力。定期開(kāi)展慈善組織評(píng)估，探索建立慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度;支持慈善組織依法興辦養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)等非營(yíng)利實(shí)體，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，反哺慈善事業(yè)。將慈善事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與民生實(shí)事，建立政府推動(dòng)、社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作的協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)與購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持;依法落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，優(yōu)化辦理流程，加強(qiáng)政策宣傳與服務(wù)。
為加強(qiáng)監(jiān)督管理與行業(yè)自律，民政、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)要依法履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法募捐和詐騙行為，暢通社會(huì)監(jiān)督與投訴渠道，及時(shí)對(duì)違法行為進(jìn)行曝光;引導(dǎo)慈善組織建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和自我完善機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)制度，支持行業(yè)組織參與評(píng)估與糾紛調(diào)解。對(duì)在慈善事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)、社會(huì)影響大的慈善組織、企業(yè)和個(gè)人及時(shí)予以通報(bào)表彰，優(yōu)先推薦參評(píng)“三秦慈善獎(jiǎng)”“中華慈善獎(jiǎng)”，挖掘一批慈善典型，講好商洛慈善故事;推動(dòng)慈善文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校”等五進(jìn)活動(dòng)，利用各類(lèi)媒體做好公益慈善事業(yè)宣傳，為慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。