中新社北京12月21日電 (記者 董冠洋)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,實施全面刺激政策有多大可能性?中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民21日在北京明確,現(xiàn)在“全面刺激政策的邊際效果明顯遞減”。他亦提醒,各類風(fēng)險逐步顯性化,要標(biāo)本兼治,建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制,并打破地區(qū)封鎖統(tǒng)一全國市場。
楊偉民是在“2014-2015中國經(jīng)濟年會”作出上述表示的。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議首次明確中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下九大趨勢性變化;并提出,認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
新常態(tài)下,中國經(jīng)濟增速正在從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長?!鞍l(fā)展的動力正在從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點?,F(xiàn)在恰恰是因為青黃不接,傳統(tǒng)點在減速,新點還沒有形成,所以速度下降”,楊偉民說。
“過去增長出現(xiàn)減速的時候,當(dāng)時潛在增長率仍然很高,財政和貨幣的空間比較大,所以當(dāng)初采取增發(fā)貨幣,增加債務(wù)、擴大投資等刺激需求的辦法,很快就能收到穩(wěn)增長的成效”,楊偉民指出,這是中國1998年應(yīng)對亞洲金融危機和2008年應(yīng)對國際金融危機采取的主要辦法。
不過,楊偉民稱,現(xiàn)在盡管增長也在減速,但是上述條件已經(jīng)發(fā)生了一些變化,“財政和貨幣的空間不像原來那么大,不可能放開手腳去刺激了,所以全面刺激政策的邊際效果明顯遞減”。
就中國經(jīng)濟風(fēng)險的累計和化解,楊偉民分析,過去高增長、做大產(chǎn)業(yè)的方式,加之一些政府直接配置或強力干預(yù)資源配置,使很多領(lǐng)域的風(fēng)險被掩蓋,“現(xiàn)在隨著增長減速,結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,各類風(fēng)險逐步顯性化?!?/p>
中央的判斷是風(fēng)險總體可控。“我們要化解高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險,這將持續(xù)一段時間,不是短時間能解決的”,楊偉民表示,今后標(biāo)本兼治,有些要采用“外科手術(shù)”的辦法,有些要靠“中藥”方法,對癥下藥,建立健全化解各類風(fēng)險的體制機制,堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。
楊偉民并強調(diào),“今后要打破地區(qū)的封鎖和利益的藩籬,統(tǒng)一全國市場,形成統(tǒng)一、透明、有序、規(guī)范的市場環(huán)境,全面提高資源配置效率。”(完)