【訪問時間：2015年3月9日】
【訪問地點：廣東深圳】
【訪問對象：黃纓】
南國消費維權(quán)最強音
黃纓，女，廣東省廣播電視臺珠江經(jīng)濟臺的節(jié)目部主任。中國消費者保護運動30年消費維權(quán)貢獻人物。
黃纓主持消費維權(quán)節(jié)目已經(jīng)20余年，她主持的《黃纓熱線》(《秘書長熱線》)是一檔參與性、互動性強，快捷、權(quán)威、實用兼?zhèn)涞墓?jié)目，收聽率位列同時段首位。它是內(nèi)地廣播電視媒體第一個以全省各級消委會秘書長為節(jié)目嘉賓，現(xiàn)場接受、解決消費者投訴的服務(wù)熱線節(jié)目。該節(jié)目發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會援助功能，通過現(xiàn)場解答、線下跟進追蹤等方式，多年來為幾萬名聽眾解決了各種消費投訴問題，受到社會各界的贊揚和肯定，被中國消費者協(xié)會譽為“值得向全國推廣的消費維權(quán)新模式”。
1.新《消法》給你留下的最深印象?
黃纓：在每周二《黃纓熱線》節(jié)目中，是消費者撥通電話最多的一天，也是我在節(jié)目中講述新《消法》最多的一天。新《消法》中的消費者享有網(wǎng)購七日后悔權(quán)，維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置，消協(xié)可提起公益訴訟，銷售假冒產(chǎn)品進入信用檔案，違法廣告代言人負連帶責(zé)任這些條款，我都講得比較多，也給我留下了最深印象。
2.新《消法》最靚的條款?
黃纓：那當然是消協(xié)可提起公益訴訟這一條了。去年，廣東省消委會舉辦了消費公益訴訟法律研討會。我期待多宗公益訴訟能夠出現(xiàn)，這樣不僅能提升消協(xié)的地位，也避免了消費者單車匹馬的消費維權(quán)，特別是對涉及范圍廣、侵害不特定眾多消費者權(quán)益的行為，維權(quán)有了一個好的突破口，在一定程度也節(jié)約了消費者的投訴成本，特別是能夠約束與懲罰侵權(quán)的不法經(jīng)營者。
3.新《消法》哪條最好使?
黃纓：那當然是消費者享有網(wǎng)購七日后悔權(quán)啊，在節(jié)目中，我總是反復(fù)告訴消費者，你網(wǎng)購的商品7天之內(nèi)可以無理由退貨，有些消費者不了解新《消法》，也不懂這一條規(guī)定，聽了我的介紹后，馬上與商家溝通，退貨成功。這一條，也是消費者覺得最好使的一條規(guī)定。
4.關(guān)于新《消法》，你做過的哪些事最值得說說?
黃纓：有位消費者投訴稱，撥打電臺熱線還沒有接通就被收費了，他將此問題反映到通信公司，通信公司說沒有此事，只是象征性地做了補償?！饵S纓熱線》接到投訴后，在投訴和被投訴方各執(zhí)一詞的情況下，按照新《消法》“維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置”的規(guī)定，通過與廣東省電信、廣州市電信及分管區(qū)域多方溝通，在確保電臺安全播出的前提下，約請了通信、電臺技術(shù)部門，對廣東電臺接入端口及通信計費系統(tǒng)進行了兩次大規(guī)模的現(xiàn)場監(jiān)督測試，用數(shù)據(jù)說話，證實沒有接通咨詢熱線是不會產(chǎn)生收費的。
5.經(jīng)營者的哪項義務(wù)履行最不到位?
黃纓：那當然是維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置這一條，在消費者維權(quán)的過程中，經(jīng)營者總在推卸責(zé)任，以誰主張誰舉證來反駁消費者，而好多消費者不了解新《消法》第二十三條中有消費者接受部分商品或者服務(wù)時發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任的規(guī)定。因而總的來說，這一條是履行最不到位的。
6.消費者的哪項權(quán)利受損害最嚴重?
黃纓：我認為是知情權(quán)。新《消法》中明確規(guī)定“消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況”，對知情權(quán)有詳細說明，但在實際中，有不少情況，商家和廠家都無法說清楚，所以說，在現(xiàn)實生活中，知情權(quán)是消費者受損最嚴重的一項。
7.新《消法》哪條最需細化?
黃纓：我認為，違法廣告代言人負連帶責(zé)任，是新《消法》中最需要細化的一條。新《消法》中規(guī)定，“社會團體或者其他組織、個人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任”。這只是很籠統(tǒng)的說法，目前不少廣告中都有虛假宣傳，甚至是明星代言的虛假廣告，完全可說是一種欺詐，但違法廣告代言人負連帶責(zé)任的案例卻不多見。這一條規(guī)定發(fā)揮不了作用，因而必須進行細化。
8.落實新《消法》，哪些部門最需加把勁?
黃纓：政府各級職能部門，如工商局、質(zhì)監(jiān)局以及法院、消費者組織等，一方面要廣泛宣傳，促進新《消法》的貫徹落實，另一方面要為消費者說話，替消費者辦事。
9.用新《消法》維權(quán)，你最想給消費者提的建議?
黃纓：理性消費，樹立證據(jù)保全意識，了解新《消法》，依法依規(guī)行使權(quán)利。
10.對當前消費維權(quán)形勢的評價和展望?
黃纓：消費者的維權(quán)意識及企業(yè)的自律都有了很大的提高，但大部分人對新《消法》賦予的權(quán)利及義務(wù)還不是很了解。遇到協(xié)商不成的消費糾紛，消費者的維權(quán)成本還是太高。最新出爐的《2014年度廣州市居民消費信心與消費環(huán)境調(diào)查報告》顯示，31.1%的消費者認為，遇到消費糾紛找消委會沒用，與2013年持平?？梢姡绾翁岣呦M者組織的權(quán)威和作用，依舊任重道遠。