棣花古鎮(zhèn)排球館
陜西省2025年二季度重點項目開工活動商洛分會場儀式在丹鳳縣舉行
丹鳳天麻交易市場
巒莊天麻掛面生產(chǎn)車間
智能制造產(chǎn)業(yè)園排洪渠提升改造項目
巒莊鎮(zhèn)云溪里民宿
在建的職業(yè)技術(shù)教育中心改擴建項目
初夏的丹鳳，萬物并秀，滿目蒼翠，生機盎然。各個重點項目滿弦開弓、揚鞭躍馬，各級各部門倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，要素跟著項目走，處處涌動著大抓項目、抓大項目的速度與激情。一個個重點項目大干快上，一項項重點工程提速沖刺，共同匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，唱響一曲曲高亢嘹亮的奮進之歌。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，也是拉動經(jīng)濟增長的“火車頭”。2025年，丹鳳縣以深化高質(zhì)量項目推進年活動為抓手，印發(fā)《丹鳳縣深化“三個年”2025行動方案》，聚焦“四大產(chǎn)業(yè)集群”和“八大項目謀劃專班”，統(tǒng)籌推進項目謀劃、招商、建設(shè)全鏈條工作，形成了“謀劃儲備一批、簽約落地一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達效一批”的良性循環(huán)，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。截至4月底，50個省市縣重點項目已開(復(fù))工35個，開(復(fù))工率70%;手續(xù)已辦結(jié)29個，辦結(jié)率58%;已入統(tǒng)22個，入統(tǒng)率44%;固定資產(chǎn)投資同比增長17.6%。
以精心謀劃項目為基
深挖發(fā)展?jié)撃?ldquo;動力源”
抓發(fā)展必須抓投資，抓投資必須抓項目，抓住了項目投資就是抓住了縣域經(jīng)濟的“生命線”。
丹鳳縣將謀劃項目質(zhì)量和效益擺在更加突出的位置，推動一個個含金、含稅、含綠、含新、含智項目相繼落地，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。丹鳳縣委、縣政府高位謀劃，堅持高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展這條主線，聚焦“一都四區(qū)”和“一縣五區(qū)”發(fā)展目標，成立“八大領(lǐng)域”項目謀劃專班，按照“干今年、謀明年、想后年”的思路，圍繞丹鳳葡萄酒、康養(yǎng)旅游、智能制造、特色農(nóng)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”、國家重點戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)“兩重”項目，全面落實“四個一批”“六庫兩線一碼”建設(shè)要求，緊扣中央預(yù)算內(nèi)投資、地方專項債券、超長期特別國債等政策導(dǎo)向，立足特色、因地制宜，謀劃一大批項目、儲備一大批項目、建設(shè)落地一大批項目、竣工投產(chǎn)一大批項目，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展集聚“源頭活水”。為搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，丹鳳縣出臺支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施，將策劃包裝論證的34個項目納入全省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目庫(占全市87.2%)。
目前，全縣共謀劃項目277個，總投資557.48億元(其中：專項債、超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)項目107個，總投資96.09億元，擬申請資金48.07億元)，為項目建設(shè)提供了充足的儲備資源。
以全力招引項目為要
打造區(qū)域投資“強磁場”
招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”，是有效投資的堅實基礎(chǔ)。丹鳳縣把招商引資作為擴大對外開放、促進高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，積極推動企業(yè)站上“C位”，全方位吸納社會資本參與項目建設(shè)。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門和鎮(zhèn)辦“一把手”親自招商，7支專業(yè)招商小分隊常態(tài)化外出招商每月不少于10天，28名招商大(特)使橋梁紐帶作用凸顯;發(fā)揮在外鄉(xiāng)黨和駐外商會作用，設(shè)立6個招商聯(lián)絡(luò)處，建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)交流機制。動態(tài)更新“兩庫兩圖兩表”和“三張清單”，緊扣“四大產(chǎn)業(yè)集群”，編制丹鳳縣標準化廠房招商手冊、招商圖譜和企業(yè)名錄，實行掛圖作戰(zhàn)，精準招引延鏈補鏈強鏈產(chǎn)業(yè)項目。持續(xù)開展以商招商、親情招商、標準化廠房招商等，健全完善招商引資項目“四個一批”管理機制，實行周動態(tài)、月計劃、月總結(jié)制度，提升招商引資質(zhì)效。聚焦長三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，做實以商招商、小分隊招商和標準化廠房招商，瞄準雙500強、獨角獸、瞪羚企業(yè)，主動出擊、精準對接，開展“雙招雙引”工作。建立重點招商項目“一項目一專班一政策”機制，加強項目招引、簽約、落地、建設(shè)全流程跟蹤服務(wù)。
目前，全縣開展招商活動35場次，拜訪企業(yè)80多家，總投資6.4億元的空間行波管配件生產(chǎn)、紫泉山酒莊建設(shè)等8個項目簽約落地，年產(chǎn)3GWh固態(tài)鋰離子電池、磷酸鐵鋰電池及PACK電池包等10個項目達成合作，年產(chǎn)100萬片中藥現(xiàn)代貼劑、林下有機仿野生中藥材藥源基地、年產(chǎn)3000噸藥食同源食品基地、秦嶺藥膳產(chǎn)業(yè)園、商鞅邑城遺址公園、武關(guān)古城文化旅游開發(fā)等31個項目正在跟蹤洽談中。
以大力推進項目為徑
跑出建設(shè)發(fā)展“加速度”
順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。丹鳳縣按照“前期項目抓落地，落地項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，從項目前期推進、要素保障、配套服務(wù)等方面進一步落實落細工作責任、推進問題落實，力促重點項目開工復(fù)工，實現(xiàn)重點項目建設(shè)開門紅。
2025年初，丹鳳縣吹響重點項目建設(shè)沖鋒號，以起步就是沖刺、開工就是決戰(zhàn)的勁頭抓項目、拼項目、干項目。2024年12月24日舉行的2025年一季度重點項目開工活動，開工20個項目，總投資23.33億元，年度投資19.70億元。4月8日舉行的二季度重點項目開工活動，開工10個項目，總投資9.41億元，年度投資7.13億元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、智能制造、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。4月中旬，省市領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場觀摩了中天禹辰高端無人機制造項目，對丹鳳重點項目建設(shè)給予充分肯定。
丹江兩岸，秦嶺深處，城建項目引領(lǐng)帶動，提質(zhì)項目加速聚集，產(chǎn)業(yè)項目遍地開花，民間項目落地生根，項目建設(shè)步伐不斷加快。丹鳳緊盯高質(zhì)量項目建設(shè)這條主線，大抓項目、大抓投資、大抓發(fā)展，高位推進重點項目建設(shè)，做到人效、能效、品效、坪效“四效”合一。深化高質(zhì)量項目推進年活動，實行35名縣級領(lǐng)導(dǎo)和20個部門主要負責人聯(lián)系包抓重點項目責任制，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓重點項目，建立了領(lǐng)導(dǎo)包抓、動態(tài)晾曬、每月調(diào)度、半年年終觀摩等機制，逐項目明確了一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門牽頭包抓、一個工作專班、一套推進機制、一個考核辦法的“六個一”包抓機制，每個項目實行橫道圖管理，對在建項目嚴格考核開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率“四率”目標，對新建項目卡住關(guān)鍵節(jié)點、盯住開工時限，對續(xù)建項目工作任務(wù)量化到月、細化到周，鞭策推進重點項目按期建設(shè)。項目包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)每周不少于2天、單位一把手每周不少于4天深入項目一線協(xié)調(diào)解決問題，幫助項目協(xié)調(diào)解決問題87個;項目包抓單位主要負責人率先垂范，派駐專人進駐項目工地，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn);每月召開黨政聯(lián)席會、項目調(diào)度會，采取向上爭、財政投、企業(yè)墊、銀行貸、招商引資等辦法，一盯到底抓開工、抓推進，采取項目主管單位每周、每月上報建設(shè)進度以及常態(tài)化開展項目督查、每周晾曬進展相結(jié)合的方式，累計向責任部門發(fā)督辦函7份，向包抓縣級干部發(fā)提醒函7份，督促加快項目建設(shè)進度。同時，每年年初對表現(xiàn)突出的先進集體、先進個人進行表彰獎勵，對推進不力的單位進行黃牌警示，個人參加培訓(xùn)班“回爐”學(xué)習，真正形成了以項目論英雄、以實績選干部的鮮明導(dǎo)向。通過定期召開黨政聯(lián)席會、調(diào)度會等形式，每月亮成績、每季爭紅旗、半年及全年爭先進，激發(fā)工作干勁，營造比學(xué)趕超氛圍，奮力沖刺高質(zhì)量發(fā)展的年度目標任務(wù)，為全縣搶抓高質(zhì)量發(fā)展新機遇打下堅實基礎(chǔ)。
以多方保障項目為本
繪就企業(yè)成長“豐收圖”
丹鳳縣推出了黨員干部聯(lián)企業(yè)“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”等系列行動，為重點項目建設(shè)排憂解難、清除障礙。建立住建、資源等5個部門工程建設(shè)項目審批信息共享互認機制，落實審批事項閉環(huán)推送，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”。
今年以來，丹鳳縣持續(xù)開展項目前期手續(xù)“集中審幫代辦”活動4批次，累計辦理立項審批手續(xù)296個、環(huán)評審批手續(xù)30個、用地預(yù)審與選址意見書9個、文物審批手續(xù)10個、人防設(shè)計條件告知單3個、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)5個、用地規(guī)劃許可證3個、工程規(guī)劃許可證2個、施工許可證1個，有效破解了項目入庫難、審批事項多、手續(xù)辦理慢等問題。目前，共召開民營企業(yè)政企懇談會2場，縣級領(lǐng)導(dǎo)遍訪“五上”企業(yè)65次，累計收到問題訴求68個、解決問題62個，為重點項目用地報批工作做好了服務(wù)保障。
丹鳳縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示，全縣要牢固樹立“項目為王”理念，始終盯著項目看、圍繞項目轉(zhuǎn)、扭住項目干，持續(xù)抓好項目謀劃儲備、招商引資、服務(wù)管理、落地建設(shè)等工作，不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大骨干企業(yè)集群，增強縣域經(jīng)濟活力，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出丹鳳貢獻。
長風浩蕩歌盛世，丹鳳朝陽譜新篇。站在新的起點，丹鳳縣將緊扣“十四五”規(guī)劃收官目標，以深化拓展“三個年”活動為抓手，持續(xù)強化項目謀劃儲備、招商引資和建設(shè)推進，確保50個重點項目全年完成投資48.41億元以上、固定資產(chǎn)投資增長10%以上。同時，立足“一縣五區(qū)”發(fā)展定位，加快構(gòu)建“四大產(chǎn)業(yè)集群”，推動丹鳳縣域經(jīng)濟向更高質(zhì)量、更具韌性方向發(fā)展，為“十五五”開好局、起好步提供強勁支撐。
(陳永富 劉海鋒 樊利仁 李超紅 張 鵬)