2025年洛南縣·商洛經(jīng)開區(qū)一季度27個重點項目集中開工
美麗家園
△洛南縣豆農(nóng)食品科技有限公司生產(chǎn)的新鮮豆腐
?洛南烤煙基地
▽景村鎮(zhèn)八一村紅仁核桃基地
洛南縣寧農(nóng)瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園項目
陜西中泰材料科技有限公司
西部鑫興鉬產(chǎn)業(yè)園項目
春末夏初，洛南大地一派“火熱”景象。各大項目建設現(xiàn)場，吊車巨臂揮舞，運輸車往來穿梭，機器轟鳴聲此起彼伏。建設者們開足馬力，以奮斗不息的姿態(tài)，掀起“大干快上”的建設熱潮。
重點項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁引擎，也是連接基層民心的堅實橋梁。一個個項目落地實施，勾勒出城市日新月異、蓬勃發(fā)展的鮮活輪廓。
今年以來，洛南縣牢固樹立“大抓項目、抓大項目”理念，始終圍繞項目謀劃、推進和建設，深挖區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦，全力推動重點項目“踏春提速”，為高質(zhì)量發(fā)展集聚新力量、激發(fā)新動能。
年初，全縣確立65個重點項目，計劃總投資175.5億元，年度投資51.9億元。1—4月，累計完成投資18.4億元，占計劃的35.5%，超計劃2.2個百分點。其中，西北核桃物流園生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品系列加工項目在接受全省一季度重點項目觀摩時，受到省市領導一致好評。
因地制宜 構(gòu)建多元化項目布局
5月的洛南縣城關街道劉澗社區(qū)“放心菜”種植基地，一排排整齊的日光大棚在陽光下閃耀。大棚內(nèi)綠意盎然，西紅柿、黃瓜、螺絲椒等各類蔬菜長勢喜人，即將迎來第一茬采摘。
洛南縣平均海拔1200米，地勢平緩，氣候宜人，晝夜溫差大，且大小河流縱橫交錯，水源充沛，具備發(fā)展高山蔬菜的天然優(yōu)勢。年初，在傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎上，洛南縣決定升級發(fā)展放心蔬菜，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園建設項目。依托氣候優(yōu)勢，主攻“越夏茬”蔬菜，填補高溫季節(jié)市場供應缺口，實現(xiàn)“錯季生產(chǎn)、錯峰上市”，致力于打造西安及周邊城市“高品質(zhì)菜籃子”戰(zhàn)略供應基地。
“今年3月，在副縣長宋少輝的帶領下，我們赴河南許昌胖東來集團考察學習?；貋砗?，迅速對劉澗社區(qū)原有12個拱形暖棚進行全面改造，將其打造為放心菜產(chǎn)業(yè)示范園項目核心區(qū)，為全縣放心菜發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)種苗、先進技術轉(zhuǎn)化和標準化種植示范。目前，該項目已輻射至全縣7個鎮(zhèn)(街道)8個基地，共種植放心菜3000畝。”洛南縣生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園負責人楊衛(wèi)東介紹，縣上堅持“核心引領、示范帶動、高質(zhì)量發(fā)展”理念，計劃用三年時間將全縣7萬畝蔬菜全部升級為放心菜，預計實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)值10億元以上。
這只是洛南縣以重點項目引領蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。與之類似，強盛硅業(yè)的落地生根同樣彰顯了當?shù)匾虻刂埔说陌l(fā)展智慧。洛南硅石資源富集，探明儲量達2億噸。2023年，洛南縣在石門鎮(zhèn)張灣村謀劃建設石英砂加工項目，目前已完成技改，即將投產(chǎn)。項目整體建成后，預計年產(chǎn)值7.6億元，利稅1億元，可帶動當?shù)?00余人穩(wěn)定就業(yè)，推動全縣硅產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。
近年來，洛南縣以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光，立足自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，在綠色食品生產(chǎn)加工(核桃、豆腐、連翹)、新材料(硅、鉬)、鄉(xiāng)村建設、基礎設施、民生保障、文旅康養(yǎng)等領域，謀劃實施了一批打基礎、利長遠、強后勁、增優(yōu)勢的重大項目，逐步形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎、特色工業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)為主導的多元化產(chǎn)業(yè)布局。
洛南縣全力以赴抓項目建設，拼搏奮進促經(jīng)濟發(fā)展，將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設落實到一個又一個大項目、好項目上，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
目前，8個省級重點項目中，衛(wèi)洛乳業(yè)即將釋放產(chǎn)能，洛盧高速預計年底前建成通車，煌朝玻璃正在安裝設備;15個市級重點項目中，體育運動中心即將建成投用，洛南盆地舊石器博物館預計10月底前建成投用，林樾蘭麝公司林麝繁育、城市生活污水處理設施設備更新等項目正加快建設。
一個重點項目，往往意味著新的經(jīng)濟增長點;一批重點項目，往往引領著當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)布局與未來發(fā)展方向。隨著項目不斷建成落地，一批事關城市長遠發(fā)展的基礎性、全局性重大工程取得突破性進展，一批長期影響群眾日常生活和交通出行的基礎設施短板得到有效解決，一批能夠提升城市宜居水平、改善生態(tài)環(huán)境的實事項目加速推進。
聚焦“三化” 打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地
在65個重點項目規(guī)劃建設過程中，洛南縣緊扣“集約化、綠色化、智能化”主線，踐行環(huán)保理念，展現(xiàn)智能化、數(shù)字化發(fā)展成果，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。
資源節(jié)約集約成效顯著。項目建設堅持集約發(fā)展理念，通過科學配置資源、深度挖掘存量，激活土地資源，實現(xiàn)資源高效利用。衛(wèi)洛乳業(yè)把控奶源采集、生產(chǎn)加工、終端銷售，實現(xiàn)資源全流程集約利用;迪升光電依托區(qū)位優(yōu)勢，延伸智能產(chǎn)品全鏈條，吸引眾多光電企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，推動光電資源集約化配置。
“我們廠區(qū)所在地原是陳耳金礦鉬選廠，自2012年后一直閑置，存在較大安全、環(huán)保等風險隱患。”洛南強盛石英砂加工項目負責人介紹，為盤活資源，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，2023年底，企業(yè)決定在原址建設強盛硅業(yè)，充分利用原土地和廠房，不僅縮短了項目建設周期，還盤活了閑置資產(chǎn)，通過設備迭代與空間重組，激活生產(chǎn)效能，讓沉睡資源變身“聚寶盆”。
綠色轉(zhuǎn)型助力產(chǎn)業(yè)升級。各項目以生態(tài)優(yōu)先為導向，將綠色發(fā)展理念貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，繪就綠色發(fā)展新畫卷。衛(wèi)洛乳業(yè)從牧場管理到產(chǎn)品包裝，嚴格踐行低碳生產(chǎn)標準;迪升光電應用先進工藝，推動產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展。
洛南縣生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園建立“三控三檢三標準”技術規(guī)范體系(控制蟲害、農(nóng)藥、激素，檢測環(huán)境、農(nóng)殘、品質(zhì)，標準化施肥、管理、包裝)，實現(xiàn)生態(tài)種植，打造綠色農(nóng)業(yè)樣板。具體措施包括更換全新干凈土壤，采用牛糞發(fā)酵有機肥，搭配秸稈還田、洛惠渠清水灌溉及綠色防控土壤改良技術，提升土壤有機質(zhì)含量;在病蟲害防治上，以種植薄荷、薰衣草，安裝驅(qū)蚊燈、放置粘蠅板等物理手段為主;每件產(chǎn)品都配備溯源碼，消費者掃碼即可了解產(chǎn)地、農(nóng)殘檢測報告及上架時間等信息。
強盛硅業(yè)引進國內(nèi)先進水法生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)過程無粉塵、零排放，產(chǎn)品純度高、品相好，生產(chǎn)用水循環(huán)利用，分離的尾泥壓濾后作為建筑板材原料就地供應，實現(xiàn)資源的“吃干榨凈”，踐行綠色發(fā)展理念。
智能化激活新質(zhì)生產(chǎn)力。各項目以先進技術為驅(qū)動，加速新技術突破與成果轉(zhuǎn)化，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。迪升光電通過智能化生產(chǎn)引領區(qū)域光電產(chǎn)業(yè)技術革新與能級提升;強盛石英砂加工項目生產(chǎn)線智能化改造，讓老舊設備煥發(fā)新生;生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園依托西北農(nóng)林科技大學技術支持，構(gòu)建標準化生產(chǎn)體系，縮短生產(chǎn)周期，降低蟲害發(fā)生率;衛(wèi)洛乳業(yè)運用數(shù)智化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全鏈條品質(zhì)精準把控。
優(yōu)化服務 為項目建設保駕護航
年初，洛南縣委、縣政府提前謀劃，成立高質(zhì)量項目推進年工作專班，印發(fā)《洛南縣深化高質(zhì)量項目推進年2025行動方案》，安排24名縣級領導包抓65個重點項目，對項目謀劃、招商引資、手續(xù)辦理、建設運營等實施全過程管理，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。
在項目推進方面，針對未開工重點項目，建立“問題清單”，組建行政審批、土地保障等專項攻堅組，精準破解開工難題;對總投資億元以上重大項目實行“掛圖作戰(zhàn)”，明確節(jié)點任務和責任清單，確保半年度計劃投資完成率超50%。
項目手續(xù)辦理上，洛南創(chuàng)新推出“一車式”聯(lián)合踏勘工作模式。通過建立勘前對接機制，提前與項目實施主體溝通，掌握手續(xù)辦理情況;運用集中踏勘機制，組織相關部門對重點項目開展全覆蓋、分批次現(xiàn)場踏勘，落實四方責任，實行雙向承諾，加快手續(xù)辦理;利用問題反饋機制，踏勘結(jié)束后召開交辦會，建立問題臺賬，限時解決，對推進緩慢的單位通過提醒函、督辦函、領導約談等方式跟蹤問效;借助協(xié)同聯(lián)辦機制，各要素保障部門提前介入，開展“幫辦代辦”服務，實行并聯(lián)審批，提高審批效率;依靠督查督辦機制，縣委(政府)督查辦每20天督查問題解決落實情況，以紅黃黑三色定性考核，推動項目手續(xù)辦理。此外，洛南縣積極推進“一件事一次辦”集成改革，擴大“一業(yè)一證”“跨省通辦”范圍，為企業(yè)提供“零距離”“一站式”服務，全力保障項目順利推進。
招商引資方面，緊扣全縣產(chǎn)業(yè)布局，以“招大引強”為目標，組建產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，聚焦京津冀、長三角等重點區(qū)域，開展“靶向招商”“叩門招商”，重點對接行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，對招引企業(yè)實行“一事一議”，建立簽約項目履約監(jiān)管臺賬，組建全生命周期服務專班，提升招商引資落地率。
機制創(chuàng)新帶來發(fā)展“加速度”。各大重點項目建設現(xiàn)場熱火朝天的背后，是“領導包聯(lián)+專班攻堅”機制持續(xù)發(fā)力。這種將手續(xù)辦理與施工準備同步推進的并聯(lián)工作法，讓重點項目從“掛圖作戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;實景畫卷”。
在洛南縣生態(tài)農(nóng)業(yè)放心菜示范園項目建設中，楊衛(wèi)東深切感受到當?shù)卣母咝Х张c全力保障。當初，為建設分揀包裝廠房，選址困難重重，主管農(nóng)業(yè)的副縣長宋少輝多方協(xié)調(diào)，從西北核桃物流園為企業(yè)爭取到一處現(xiàn)成廠房，壓縮了建設工期，解決了燃眉之急。為保障蔬菜品質(zhì)，縣上還聘請西北農(nóng)林科技大學教授團隊，對全縣放心菜種植進行全程指導。
洛南縣強盛硅業(yè)石英砂加工項目負責人也深有體會，從環(huán)評審批流程簡化，到縣應急局、石門鎮(zhèn)政府對廠區(qū)周邊道路進行綠化，處處體現(xiàn)著當?shù)卣苿禹椖拷ㄔO的決心與魄力。
洛南縣發(fā)改局局長張勇表示：“全縣各部門在資源、環(huán)保、行政審批、文勘等要素保障方面‘下硬功’‘出實招’，為項目建設保駕護航。衛(wèi)洛乳業(yè)、煌朝玻璃、華鉬產(chǎn)業(yè)園等強產(chǎn)業(yè)、增后勁的‘硬支撐’項目超計劃推進，洛南盆地舊石器博物館、體育運動中心、第六初級中學等惠民生、暖民心的‘補短板’項目有序?qū)嵤粚嵙私?jīng)濟發(fā)展根基，繪就了民生幸福底色。”
隨著一個個項目落地生根，洛南縣正奮力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，以大項目、好項目的建設，厚植高質(zhì)量發(fā)展的強勁后勁，向著更美好的未來穩(wěn)步前行。 (本報記者 肖 云)