延安市寶塔區(qū)觀摩學(xué)習(xí)商州黨建工作

　　本報(bào)訊 （朱衛(wèi)鋒 寇明濤）去年以來，商州結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化“學(xué)”的自覺，保持“管”的剛性，注重“做”的實(shí)踐，大膽創(chuàng)新探索，在全市率先出臺了《科級領(lǐng)導(dǎo)干部跟班學(xué)習(xí)教育實(shí)施辦法》《科級干部召回管理實(shí)施辦法》以及《科級領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》《商州區(qū)黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法》《商州區(qū)黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法》，形成了集跟班教育、召回再造、鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下于一體，具有商州特色的“五位一體”干部管理制度。
　　強(qiáng)化“學(xué)”的自覺。把“三項(xiàng)機(jī)制”學(xué)習(xí)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，區(qū)委常委會、中心組帶頭學(xué)習(xí)研討2次、帶頭宣講釋惑42場3000余人次，開展專題培訓(xùn)3期680人次，組織閉卷測試18場10580人，印發(fā)《商州區(qū)三項(xiàng)機(jī)制制度匯編》2000冊，發(fā)送短信、微信8萬條，網(wǎng)絡(luò)送學(xué)872人次，各級干部知曉率達(dá)100%。區(qū)委書記張盈安同志的署名文章《念好三字經(jīng)，匯聚趕超強(qiáng)大動力》，在《陜西黨建》第十七期刊發(fā)，全區(qū)各級干部能夠吃透精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義，自覺把規(guī)則立起來挺在前。
　　突出“管”的剛性。在干部跟班學(xué)習(xí)教育方面，對有思想消極懈怠、工作思路不清、工作敷衍了事等11種情形之一的，停職安排到工作先進(jìn)單位跟班學(xué)習(xí)，實(shí)行一周一匯報(bào)、一月一督查、一季一考核，合格者留任，不合格者組織處理。對1名單位管理混亂、履行主體責(zé)任不力的鎮(zhèn)黨委書記停職安排到先進(jìn)單位跟班學(xué)習(xí)教育，3個(gè)月后認(rèn)識到位、表現(xiàn)優(yōu)秀、考核過關(guān)，又安排到另外一個(gè)鎮(zhèn)任黨委書記。在干部召回管理方面，對有“履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位，本單位或分管領(lǐng)域問題突出，干部群眾反映強(qiáng)烈”等12種情形之一的，一律停職召回，通過組織教育、黨校培訓(xùn)、一線鍛煉、整改提升等措施“回爐”再造，考核合格者留職，不合格者予以組織處理。對“五個(gè)五”黨建主體責(zé)任履職不到位的1名鎮(zhèn)黨委書記實(shí)施停職召回管理，安排到重點(diǎn)項(xiàng)目一線鍛煉提高，到期經(jīng)考核合格，安排到一個(gè)鎮(zhèn)任黨委書記。
　　注重“做”的實(shí)踐。堅(jiān)持用制度管人管事，切實(shí)把規(guī)矩挺在前面。在今年鎮(zhèn)辦換屆中，選拔任用了連續(xù)三年目標(biāo)責(zé)任考核為優(yōu)秀等次單位的干部6人；提拔工作成績突出，受到省委、省政府表彰的干部1人；將7名工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀副科級干部選拔到鎮(zhèn)長崗位任職；將4名政治可靠、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的鎮(zhèn)長提拔為鎮(zhèn)黨委書記；打破論資排輩和身份界限，從有大學(xué)生村官經(jīng)歷的公務(wù)員中選拔副科級組織委員7名，將表現(xiàn)優(yōu)秀、工作出色的1名村黨支部書記提拔為副鎮(zhèn)長。對6名處分期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀、符合容錯(cuò)糾錯(cuò)情形的鎮(zhèn)辦科級干部實(shí)施了容錯(cuò)糾錯(cuò)。先后調(diào)整免職干部10人，其中因工作不力，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職免職2人，因違紀(jì)違法免職6人，到齡免職2人。確保干部“上”的公認(rèn)、“下”的有據(jù)，容之有度、獎之有力?！　〗y(tǒng)籌：雷超鋒 攝影：牛家棟