筑牢安全“防線”織密監(jiān)管“網(wǎng)絡(luò)”
“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全。”保障食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
為了確保全縣廣大人民群眾“舌尖上的安全”,丹鳳縣委、縣政府經(jīng)常專題研究部署食品安全有關(guān)工作,無論是縣委常委會議,還是縣政府常務(wù)會議,都對食品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,劃定了食品安全監(jiān)管工作不得觸碰的“紅線”和“高壓線”,丹鳳縣人大、縣政協(xié)也通過視察調(diào)研等形式,多次檢查指導(dǎo)全縣的食品安全工作,在全縣上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視食品安全,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。該縣在創(chuàng)建食品安全示范縣工作中,縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各鎮(zhèn)辦、各部門簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)辦與村組也層層簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,同時,縣政府印發(fā)了《丹鳳縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》《丹鳳縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣目標(biāo)任務(wù)分解一覽表》,組織各鎮(zhèn)辦及各成員單位,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),開展食品安全監(jiān)管和示范縣創(chuàng)建工作。
隨著深化改革工作的穩(wěn)步推進,丹鳳縣鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”成立市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局,加掛了食品藥品監(jiān)督管理局和縣食品安全委員會辦公室牌子。全縣12個鎮(zhèn)辦成立了市場監(jiān)督管理辦公室,均加掛食品藥品監(jiān)管所牌子。為了確保工作有序推進,丹鳳縣共聘請食品安全協(xié)管員165名,食品安全信息員164名,使得食品安全三級監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。積極推行食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管,落實基層鎮(zhèn)辦“四有兩責(zé)”,實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,責(zé)任到人,有效落實食品安全工作日常巡查檢查制度,明確巡查對象,采取定期和不定期兩種巡查方式,落實“痕跡化”要求,消除監(jiān)管盲區(qū)。籌集資金30余萬元建立了縣級食品安全快速檢測中心,爭取100余萬元推進標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品監(jiān)管所創(chuàng)建,為全縣12個鎮(zhèn)辦食藥站配備了電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機和辦公電話、快檢箱、照相機等“十個一”設(shè)備。其中,龍駒寨鎮(zhèn)、商鎮(zhèn)、竹林關(guān)鎮(zhèn)已通過省級標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品監(jiān)管站驗收。以棣花鎮(zhèn)、蔡川鎮(zhèn)、庾嶺鎮(zhèn)示范所創(chuàng)建為龍頭,打造全市一流示范所,進一步強化了科學(xué)化監(jiān)管手段。在棣花景區(qū)率先配置流動餐車20臺,規(guī)范“三小”行業(yè)。積極推行“明廚亮灶”工程,以棣花、竹林關(guān)景區(qū)為重點,分步對景區(qū)餐飲經(jīng)營戶、農(nóng)家樂等實施遠程視頻監(jiān)控,創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)食品藥品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平,目前,該縣“商于古道·棣花古鎮(zhèn)”景區(qū)實現(xiàn)了“明廚亮灶”,在確保食品安全的同時,進一步提升了文明指數(shù)和游客的滿意指數(shù)。
緊盯生產(chǎn)“源頭”打造企業(yè)品牌
近年來,丹鳳縣全面開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場、食品安全示范企業(yè)、食品安全示范街、示范店創(chuàng)建工作,緊盯生產(chǎn)源頭,強化監(jiān)督管理和指導(dǎo),積極建立動態(tài)管理機制。按照“強監(jiān)管、促保障”的思路,針對合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)其向集約化、組織化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。對于華茂牧業(yè)、綠源菌業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在強化安全監(jiān)管的同時,引導(dǎo)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由初級產(chǎn)品生產(chǎn)向系列化深加工方向邁進。目前,華茂園區(qū)建成萬噸熟食品生產(chǎn)線,形成了省內(nèi)唯一全產(chǎn)業(yè)鏈肉雞產(chǎn)業(yè)。
為了從“源頭”保障食品安全,丹鳳縣制定主要農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)體系。落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“五項制度”和“四項檔案”,建立和完善生產(chǎn)管理體系。地方特色農(nóng)產(chǎn)品和主要食用農(nóng)產(chǎn)品全面實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,通過實施重點項目、先進實用技術(shù)推廣、經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變等促進現(xiàn)代經(jīng)營理念的提升。組織百名科技人員包抓1000個產(chǎn)業(yè)示范戶帶動1萬名農(nóng)戶,建立油菜、馬鈴薯高產(chǎn)示范、測土配方施肥示范點8個,推廣地膜種植6.8萬畝,糧食作物間套18萬畝,壟溝種植12.5萬畝,測土配方施肥10.12萬畝,在86個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場開展以“六化”為核心的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,實施動物防疫981.17萬頭只。推廣使用無公害標(biāo)識42萬枚,地理標(biāo)志標(biāo)識10萬枚;組織企業(yè)參加農(nóng)高會、農(nóng)交會、茶博會6場次,商鳳肉雞、十三坊食品知名度不斷提升,秦鼎茶業(yè)在第三屆中國茶葉博覽會“茗茶品鑒暨斗茶大賽”中勇奪綠茶、紅茶金獎,成為商洛唯一獲獎企業(yè),“秦鼎牌”秦鼎紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎。