本報(bào)訊 (通訊員 陳世駿)2025年以來(lái),鎮(zhèn)安縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)運(yùn)用。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,執(zhí)法人員優(yōu)先通過(guò)電話與相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提出切實(shí)可行的解決方案,全力幫扶企業(yè)及時(shí)排查并消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如,成功協(xié)助某磚瓦建材企業(yè)解決爐窯風(fēng)機(jī)故障導(dǎo)致流量數(shù)據(jù)為零的問(wèn)題,幫助某肉食品加工企業(yè)改善廢水間歇性排放方式致使傳輸有效率低的狀況。截至目前,已累計(jì)幫助相關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題4個(gè),贏得了企業(yè)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)安縣分局緊緊圍繞提高執(zhí)法效能這一核心目標(biāo),持續(xù)完善環(huán)境執(zhí)法服務(wù)體系,積極探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管模式,通過(guò)實(shí)施正面清單化管理、強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)巡查以及合理運(yùn)用自由裁量權(quán)辦理免于和減輕行政處罰案件等一系列舉措,切實(shí)為企業(yè)減負(fù),為打造良好營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)保障。
自環(huán)境執(zhí)法正面清單制度落地實(shí)施以來(lái),市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)安縣分局秉持鼓勵(lì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、實(shí)施正面激勵(lì)的原則,不斷優(yōu)化監(jiān)管方式。分局動(dòng)態(tài)調(diào)整正面清單企業(yè)名單,目前鎮(zhèn)安縣已有8家企業(yè)被納入正面清單管理范疇。對(duì)于這些納入“正面清單”的企業(yè),分局大幅減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次,更多地借助無(wú)人機(jī)巡查、系統(tǒng)巡查、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,在確保有效監(jiān)管的同時(shí),最大程度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。
在查處環(huán)境違法行為時(shí),分局充分考量企業(yè)實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)裁量權(quán)基準(zhǔn),依法依規(guī)實(shí)施免于處罰或減輕處罰。一方面,對(duì)于符合實(shí)施生態(tài)損害賠償條件的案件,分局及時(shí)啟動(dòng)賠償程序,委托具備資質(zhì)的單位開展生態(tài)損害鑒定,并督促相關(guān)方及時(shí)進(jìn)行損害賠償。
2024年,分局共辦理行政處罰配套生態(tài)損害賠償案件2件,2025年以來(lái)已成功辦理1件。分局將生態(tài)損害賠償落實(shí)情況作為環(huán)境行政處罰自由裁量的重要參考依據(jù),依法依規(guī)實(shí)施降檔處罰,累計(jì)減輕企業(yè)處罰金額達(dá)37萬(wàn)元。另一方面,對(duì)于積極配合整改且環(huán)境影響輕微的違法行為,分局嚴(yán)格按照裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施免于處罰。2025年以來(lái),已辦理免于處罰案件1件,免于處罰金額10萬(wàn)元。這種“寓教于罰”的執(zhí)法方式,既有力維護(hù)了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,又充分彰顯了執(zhí)法的溫度與人文關(guān)懷,有效提升了企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。