美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普周四簽署行政令，指示政府將大麻移入監(jiān)管更為寬松的聯(lián)邦類(lèi)別，從而開(kāi)啟了可能改變大麻在全美法律和商業(yè)格局的監(jiān)管變革。
特朗普周四在橢圓形辦公室表示：“這項(xiàng)舉措是應(yīng)美國(guó)患者的訴求推出的。這些患者飽受劇痛、不治之癥、惡性腫瘤、癲癇及神經(jīng)系統(tǒng)疾病等病癥折磨，其中包括眾多因服役受傷的退伍軍人，還有深受慢性疾病困擾、生活質(zhì)量嚴(yán)重下降的老年群體?！?/p>
特朗普強(qiáng)調(diào)：“我想明確一點(diǎn)，這項(xiàng)行政令絕不意味著大麻在任何形式上被合法化，也絕不認(rèn)可將其作為消遣性毒品使用?！?/p>
這項(xiàng)行政令要求司法部啟動(dòng)將大麻調(diào)整至三級(jí)管制（Schedule III）的程序，這一類(lèi)別適用于具備公認(rèn)醫(yī)療用途且濫用可能性較低的藥物。大麻目前被列為政府限制最嚴(yán)的一級(jí)管制，與海洛因和LSD等物質(zhì)同類(lèi)。
據(jù)白宮高級(jí)官員透露，由穆罕默德?奧茲博士領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心，預(yù)計(jì)將于明年 4 月啟動(dòng)一項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃。該計(jì)劃將允許部分享有聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人，免費(fèi)獲取醫(yī)生推薦的大麻二酚產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)品必須符合各州及地方的質(zhì)量安全法規(guī)，且需產(chǎn)自合法合規(guī)渠道，同時(shí)要通過(guò)第三方檢測(cè)，驗(yàn)證其大麻二酚含量及污染物指標(biāo)。
知情人士透露，在作出決定前，特朗普曾與衛(wèi)生與公共服務(wù)部長(zhǎng)小羅伯特·肯尼迪以及醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心主任Mehmet Oz討論相關(guān)計(jì)劃。知情人士還表示，特朗普在決定前還與大麻行業(yè)領(lǐng)袖溝通，其中包括Trulieve Cannabis Corp．首席執(zhí)行官Kim Rivers。
特朗普的決定對(duì)該行業(yè)而言是一項(xiàng)重大勝利，對(duì)大麻重新定級(jí)可能為更多臨床研究和經(jīng)FDA審查的大麻基藥品鋪平道路。
政策公布后，各大麻集團(tuán)股價(jià)走勢(shì)分化。在午后交易時(shí)段，蒂雷公司股價(jià)上漲約 6%，特魯利夫公司股價(jià)暴跌近 15%，綠拇指工業(yè)公司股價(jià)下跌約 5%。追蹤美國(guó)大麻運(yùn)營(yíng)商的 “顧問(wèn)股份美國(guó)純大麻交易所交易基金”（AdvisorShares Pure US Cannabis ETF）跌幅超 10%。
綠拇指工業(yè)公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官本?科夫勒在接受采訪時(shí)表示：“全美有數(shù)百萬(wàn)登記在冊(cè)的患者依靠大麻緩解慢性、致殘性癥狀，其中不少是退伍軍人。我們對(duì)本屆政府邁出這一歷史性步伐表示贊賞，這僅僅是一個(gè)開(kāi)端。”
許多分析師認(rèn)為，此次分類(lèi)調(diào)整堪稱(chēng)大麻行業(yè)的 “財(cái)務(wù)救命稻草”。該政策將使大麻企業(yè)不再受《美國(guó)國(guó)內(nèi)稅收法》第 280E 條款限制，首次得以抵扣租金、薪資等常規(guī)經(jīng)營(yíng)成本；同時(shí)，也為大麻行業(yè)打開(kāi)了銀行業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)投資的大門(mén) —— 此前，出于合規(guī)顧慮，這些資金一直對(duì)該行業(yè)持觀望態(tài)度。
華爾街不少人士預(yù)計(jì)，政策調(diào)整與聯(lián)邦醫(yī)保試點(diǎn)計(jì)劃的落地，將吸引大型制藥企業(yè)入局，以搶占聯(lián)邦醫(yī)保體系帶來(lái)的營(yíng)收紅利。
近年來(lái)，大麻二酚的人氣持續(xù)攀升，市面上涌現(xiàn)出各類(lèi)含有該成分的消費(fèi)品，從蘇打氣泡水到護(hù)膚品應(yīng)有盡有，但美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）始終未對(duì)這種化合物給予全面認(rèn)可。
多項(xiàng)研究表明，大麻二酚針對(duì)特定病癥的 “療效并不穩(wěn)定”；此外，美國(guó)食藥監(jiān)局資助的研究還發(fā)出警示，長(zhǎng)期使用大麻二酚可能導(dǎo)致肝毒性，且會(huì)與其他救命藥物產(chǎn)生相互作用。
目前，美國(guó)食藥監(jiān)局僅批準(zhǔn)了一款大麻二酚類(lèi)藥物 —— Epidiolex（屈大麻酚），用于治療罕見(jiàn)類(lèi)型的癲癇。
本周，多位專(zhuān)家及行業(yè)人士表示，此次大麻管制分類(lèi)的調(diào)整，或?qū)榇舐槎庸πУ倪M(jìn)一步研究鋪平道路。