專題：中國財(cái)富管理50人論壇2025年會(huì)
12月27日金融一線消息，中國財(cái)富管理50人論壇2025年會(huì)在京召開，本屆年會(huì)的主題是“邁向‘十五五’建設(shè)金融強(qiáng)國”。中國財(cái)富管理50人論壇理事長、原銀監(jiān)會(huì)主席、證監(jiān)會(huì)原主席尚福林發(fā)表致辭。
尚福林表示，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。推進(jìn)金融強(qiáng)國建設(shè)，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更關(guān)乎國家長治久安與民族復(fù)興偉業(yè)。
回望“十四五”時(shí)期，尚福林表示，我國金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模增長與質(zhì)量提升的歷史性跨越，為金融強(qiáng)國建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這五年，金融領(lǐng)域始終堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，總量合理增長，質(zhì)效持續(xù)提升。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融支持科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的力度不斷加大；資本市場改革不斷推進(jìn)，多層次、廣覆蓋的市場體系更加完備；金融開放穩(wěn)步擴(kuò)大，上海國際金融中心能級持續(xù)提升，人民幣國際化不斷深化；金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得顯著成效，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這些成就為“十五五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)金融由大到強(qiáng)的跨越積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
尚福林指出，“十五五”時(shí)期金融發(fā)展仍將面臨一些結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性挑戰(zhàn)。比如，社會(huì)資金配置結(jié)構(gòu)不平衡問題仍有待解決，低利率、低息差時(shí)代到來也增大了資產(chǎn)配置難度，傳統(tǒng)的融資和風(fēng)控模式與新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的現(xiàn)實(shí)需求不夠適配，民營、小微企業(yè)融資難、融資貴仍不同程度存在；直接融資占比有待提高，資本市場投資和融資功能的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，基礎(chǔ)性制度仍需完善；高水平雙向開放要求更高，跨境風(fēng)險(xiǎn)傳染渠道更加多元、更加復(fù)雜；金融科技的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)帶來的新型風(fēng)險(xiǎn)對金融監(jiān)管提出更高要求。這些問題是“十五五”時(shí)期金融改革發(fā)展的重點(diǎn)，也是建設(shè)金融強(qiáng)國必須攻克的難關(guān)。
在他看來，邁向“十五五”，加快建設(shè)金融強(qiáng)國，是質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機(jī)統(tǒng)一，是綜合性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性的躍升?！笆逦濉币?guī)劃建議闡明了其核心內(nèi)涵：
第一，更加聚焦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，努力做好金融“五篇大文章”。金融強(qiáng)國建設(shè)的根基在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須優(yōu)化金融資源配置，更加精準(zhǔn)地滴灌國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。科技金融方面，要構(gòu)建全生命周期的科技金融服務(wù)政策和產(chǎn)品體系，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策，加大對高水平科技自立自強(qiáng)的支持力度，助力關(guān)鍵核心技術(shù)加快突破以及和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的深度融合。綠色金融方面，要加快發(fā)展綠色金融市場和碳市場，著力提升綠色金融供給質(zhì)量，統(tǒng)一綠色項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化以信息披露為基礎(chǔ)的市場約束機(jī)制，完善碳金融市場體系，更大助力綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型。普惠金融方面，要健全金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和長效機(jī)制，努力破解民營小微企業(yè)融資瓶頸，拓展保險(xiǎn)、資本市場的普惠金融需求，鞏固鄉(xiāng)村振興、民生就業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)和支撐。養(yǎng)老金融方面，要加力服務(wù)多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和工具體系，強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的金融支持。數(shù)字金融方面，要適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能發(fā)展趨勢，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)，完善數(shù)字金融治理，提升金融服務(wù)效率。
第二，持續(xù)深化金融體制改革，加快完善中國特色現(xiàn)代金融體系。建設(shè)金融強(qiáng)國，要構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化相匹配的“六大支柱”體系。要完善中央銀行制度，構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定；優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任，培育一批具有國際競爭力的一流金融機(jī)構(gòu)；持續(xù)全面深化資本市場改革，提高機(jī)構(gòu)投資者占比，完善信息披露等基礎(chǔ)性制度，提高資本市場制度包容性、適應(yīng)性，提升資本市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理等功能；健全金融監(jiān)管體系，強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同，運(yùn)用監(jiān)管科技提升穿透式監(jiān)管能力，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控底線。
第三，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢金融穩(wěn)定防線。金融安全是國家安全的重要組成部分，建設(shè)金融強(qiáng)國必須牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長效機(jī)制，重點(diǎn)化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置；要加強(qiáng)宏觀審慎管理，完善系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估體系，更好覆蓋跨市場、跨行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)；培育中國特色金融文化，弘揚(yáng)誠實(shí)守信、穩(wěn)健審慎的價(jià)值理念，強(qiáng)化全行業(yè)道德操守，為金融安全提供文化支撐。同時(shí)，要處理好發(fā)展與安全的辯證關(guān)系，通過高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，以安全穩(wěn)定的環(huán)境保障發(fā)展質(zhì)量。
第四，穩(wěn)步推進(jìn)高水平開放，提升全球金融治理話語權(quán)。建設(shè)金融強(qiáng)國，既要立足國內(nèi)大循環(huán)，也要主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)金融體系。要穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，推動(dòng)國內(nèi)監(jiān)管規(guī)則與國際通行標(biāo)準(zhǔn)對接，支持外資金融機(jī)構(gòu)更好展業(yè)和經(jīng)營發(fā)展；提升資本項(xiàng)目開放質(zhì)量，完善人民幣跨境支付體系，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化；加強(qiáng)國際金融協(xié)調(diào)與合作，積極參與全球金融治理改革，推動(dòng)建立更加公正合理的國際金融秩序；支持上海等國際金融中心建設(shè)，打造全球金融資源配置的重要樞紐。
尚福林強(qiáng)調(diào)，建設(shè)金融強(qiáng)國是一項(xiàng)開創(chuàng)性的系統(tǒng)工程，需要不懈努力。“十五五”時(shí)期是關(guān)鍵攻堅(jiān)期，我們要深刻把握金融工作的政治性、人民性，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；要強(qiáng)化金融人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批兼具專業(yè)素養(yǎng)、國際視野和家國情懷的金融人才，為金融強(qiáng)國建設(shè)提供智力支撐；要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，既要遵循現(xiàn)代金融發(fā)展規(guī)律，又要立足我國國情，不斷探索中國特色金融發(fā)展新模式。