烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于周日會晤美國總統(tǒng)唐納德?特朗普,雙方冀望敲定一項旨在結(jié)束烏克蘭沖突的方案。但特朗普在會晤前夕與俄羅斯總統(tǒng)普京的通話,預(yù)示著和平進程仍存阻礙。
澤連斯基此前表示,希望推動美方調(diào)整相關(guān)提議,該提議要求烏克蘭軍隊完全撤出東部頓巴斯地區(qū)。而這一撤軍要求實為俄方主張,若烏方照做,意味著其需放棄烏軍當(dāng)前控制的部分領(lǐng)土。
就在澤連斯基及其代表團抵達特朗普位于佛羅里達州的海湖莊園宅邸前夕,美俄兩國總統(tǒng)舉行通話。特朗普稱此次通話 “富有成效”,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳外交政策顧問尤里?烏沙科夫則形容通話 “友好融洽”。
烏沙科夫在莫斯科表示,普京向特朗普明確指出,歐盟與烏克蘭共同提議的 60 天?;鸱桨富?qū)?dǎo)致戰(zhàn)事延長。這位俄總統(tǒng)辦公廳顧問還稱,烏克蘭需 “刻不容緩” 就頓巴斯問題作出決斷。此外,他透露俄政府已同意成立工作組,聚焦經(jīng)濟與安全議題,以推動沖突解決。
白宮暫未就特朗普與普京的通話相關(guān)問題作出回應(yīng)。
會晤前夕 基輔遭俄軍襲擊
澤連斯基于周日午后早些時候抵達海湖莊園,彼時俄軍正對基輔發(fā)動空襲,加大軍事施壓。
周六,俄軍向烏克蘭首都及其他多地發(fā)射數(shù)百枚導(dǎo)彈與無人機,造成基輔部分區(qū)域電力與供暖中斷。澤連斯基稱,周末的襲擊是俄方對美國斡旋和平努力的回應(yīng)。不過特朗普在周日表態(tài)稱,他認(rèn)為普京與澤連斯基均對和平抱有誠意。
“我確實認(rèn)為,我們已具備達成協(xié)議的基礎(chǔ)?!?特朗普表示,“雙方都有實現(xiàn)和平的意愿,相關(guān)磋商已進入最后階段。”
這位美國總統(tǒng)還稱,在與澤連斯基會晤后,他將再次致電普京。
澤連斯基此前向記者透露,他計劃與特朗普就爭議地區(qū)頓巴斯的歸屬、扎波羅熱核電站的未來以及其他議題展開磋商。
俄方宣稱取得更多戰(zhàn)場進展
普京于周六表示,若基輔不尋求盡快?;?,莫斯科將持續(xù)推進軍事行動。近幾個月來,俄軍在戰(zhàn)場上穩(wěn)步推進,并于周日宣稱又控制了多個定居點。
盡管烏美兩國在諸多議題上已達成共識,但烏方是否需要向俄方割讓領(lǐng)土、以及割讓哪些領(lǐng)土的問題,仍懸而未決。俄方堅持要求完全控制頓巴斯地區(qū),而烏方則希望按照當(dāng)前實際控制線凍結(jié)戰(zhàn)局。
為促成妥協(xié),美方提議,若烏克蘭撤出頓巴斯,可在該地區(qū)設(shè)立自由經(jīng)濟區(qū),但該經(jīng)濟區(qū)的實際運作模式目前尚不明確。
美國談判代表還提議,由俄烏雙方共同管控扎波羅熱核電站。國際原子能機構(gòu)于周日稱,在該機構(gòu)斡旋促成當(dāng)?shù)匦乱惠喭;鸷螅穗娬镜妮旊娋€修復(fù)工作已啟動。
普京曾于 12 月 19 日表示,和平協(xié)議的達成需以他在 2024 年提出的條件為基礎(chǔ),即烏克蘭撤出頓巴斯、扎波羅熱和赫爾松全部地區(qū),且基輔需正式放棄加入北約的目標(biāo)。
澤連斯基與特朗普過往的會面并非總能順利推進,而本次周日會晤是數(shù)周外交斡旋后的成果。歐洲盟國雖有時被排除在談判進程之外,但也已加緊行動,致力于為基輔制定戰(zhàn)后安全保障框架,并尋求美國的支持。
當(dāng)被記者問及是否準(zhǔn)備在周日簽署安全保障協(xié)議時,特朗普稱該問題 “毫無意義”。“目前沒人能確定安全協(xié)議的具體內(nèi)容?!?特朗普如是說。
周日,在到訪海湖莊園之前,澤連斯基稱他與英國首相基爾?斯塔默進行了一次詳盡的通話。特朗普表示,在佛羅里達州會晤期間,他和澤連斯基將擇機與歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人舉行電話會議。
這份包含 20 項條款的和平方案,脫胎于一份由俄方主導(dǎo)的 28 項條款方案。該方案由美國特使史蒂夫?維特科夫、特朗普女婿賈里德?庫什納與俄羅斯特使基里爾?德米特里耶夫磋商后形成,并于 11 月對外公布。
此后,烏克蘭官員與美國談判代表進一步磋商,最終制定出這份對基輔更為有利的 20 點方案。