為健全互聯(lián)網(wǎng)平臺常態(tài)化價格監(jiān)管機制，規(guī)范相關(guān)價格行為，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》20日對外發(fā)布。
《行為規(guī)則》共計7章29條，規(guī)定了平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者實施價格行為應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范，主要涉及哪些方面？具體規(guī)定了哪些內(nèi)容？一文梳理重點信息。
聚焦保護經(jīng)營者自主定價權(quán)
規(guī)范平臺經(jīng)營者收費行為
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者依法行使自主定價權(quán)，合理制定價格。平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者之間，平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者與消費者之間應(yīng)當(dāng)通過合同、訂單等方式約定、變更價格。
平臺經(jīng)營者不得采取提高收費標(biāo)準(zhǔn)、增加收費項目、扣除保證金、削減補貼或者優(yōu)惠、限制流量、搜索降序、算法降權(quán)、屏蔽店鋪、下架商品或者服務(wù)等措施，對平臺內(nèi)經(jīng)營者的價格行為進行不合理限制或者附加不合理條件。如：強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者降價或者以讓利、返現(xiàn)等方式進行促銷等。
平臺經(jīng)營者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收費，應(yīng)合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)并公示，不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。
平臺經(jīng)營者新增或者變更收費項目、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)當(dāng)在首頁顯著位置公開征求平臺內(nèi)經(jīng)營者的意見，征求意見時間不少于七日。對平臺內(nèi)經(jīng)營者有重大影響的，應(yīng)當(dāng)制定合理過渡措施。平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，平臺經(jīng)營者不得阻止。
規(guī)范經(jīng)營者補貼促銷行為
細(xì)化“明碼標(biāo)價”相關(guān)規(guī)定
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對銷售的商品或者提供的服務(wù)實行明碼標(biāo)價。應(yīng)遵守以顯著方式標(biāo)示商品的運輸或者寄遞費用、配送方式、發(fā)貨時間、支付方式等與價格有關(guān)的內(nèi)容，包括其他不可避免的收費等規(guī)定。
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售商品，同時有償提供搬運、安裝、調(diào)試、延長保修期等附帶服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置對附帶服務(wù)進行明碼標(biāo)價。
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者開展價格促銷活動，應(yīng)當(dāng)以方便消費者認(rèn)知的方式標(biāo)明促銷價格或者價格促銷規(guī)則，并遵守以下規(guī)定：①在頁面顯著位置公示促銷規(guī)則、活動期限、適用范圍等；②真實標(biāo)明折價、減價基準(zhǔn)；③通過積分、禮券、兌換券、代金券、預(yù)付款等折抵價款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明計算的具體辦法。
平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平公正開展補貼促銷，不得虛假、夸大宣傳補貼金額和力度。
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者標(biāo)示預(yù)估價格的，應(yīng)當(dāng)公開預(yù)估價格的構(gòu)成，充分提示預(yù)估價格與最終結(jié)算價格之間可能存在差異；顯示的預(yù)估價格有支付方式等限制條件的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提前向消費者清晰提示。
平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對于競價排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。
維護價格競爭秩序
要求經(jīng)營者不得哄抬價格等
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的，以低于成本的價格銷售商品或者提供服務(wù)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益。
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者不得在消費者不知情的情況下，基于支付意愿、支付能力、消費偏好、消費習(xí)慣等信息，運用數(shù)據(jù)和算法、平臺規(guī)則等手段，對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費標(biāo)準(zhǔn)。
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲。如散布信息含有欺騙性用語或者誤導(dǎo)性用語，推高價格預(yù)期等行為。
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)時，不得謊稱商品和服務(wù)價格為政府定價或者政府指導(dǎo)價；不得以低價誘騙消費者或者其他經(jīng)營者，以高價進行結(jié)算；不得通過虛假折價、減價或者價格比較等方式銷售商品或者提供服務(wù)；不得不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對消費者或者其他經(jīng)營者不利的價格條件，或者虛構(gòu)、篡改、刪除網(wǎng)絡(luò)交易實際成交價格記錄，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易等。
保護消費者合法權(quán)益
細(xì)化“免密支付”等服務(wù)要求
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和合同約定向消費者收取相關(guān)費用。平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者提供以下商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式向消費者展示相關(guān)選項，并提供便捷的取消途徑：
①提供免密支付服務(wù)；
②搭售保險、交通服務(wù)、其他合作平臺服務(wù)、退票服務(wù)、延誤補償?shù)阮~外服務(wù)或者商品；
?、墼O(shè)置自動續(xù)期、自動扣款。平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者采取自動續(xù)期、自動扣款方式收費的，每次扣款應(yīng)當(dāng)提前將扣款時間、金額、取消途徑以顯著方式提醒并通知消費者，允許消費者隨時取消自動續(xù)期、自動扣款。收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)一并通知消費者。
平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，不得違反采取抬高等級或者壓低等級、虛假提高數(shù)量或者時長等手段，變相提高或者壓低價格。
此外，《行為規(guī)則》有效期為5年，將于2026年4月10日起實施，為經(jīng)營者留出必要的規(guī)范調(diào)整時間。國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦將加強部門協(xié)同，指導(dǎo)各地加強市場巡查和監(jiān)督檢查，督促平臺經(jīng)營者和平臺內(nèi)經(jīng)營者規(guī)范價格行為，推動各項監(jiān)管要求落到實處、取得實效。
監(jiān)制丨鄭弘
制片人丨張奇斌
策劃丨王丹妮
編輯丨李金娟