本報(bào)記者 張文湘

華燈初上，外灘的萬國(guó)建筑與對(duì)岸的現(xiàn)代天際線交相輝映，黃浦江畔的煙火氣與金融城的節(jié)奏感在此交融。上海市浦東新區(qū)的每一寸土地，都跳動(dòng)著國(guó)際化大都市的鮮活脈搏。這里是上海最具現(xiàn)代感的封面，金融機(jī)構(gòu)的繁忙身影、科創(chuàng)企業(yè)的深夜攻關(guān)、往來人群的蓬勃朝氣，共同織就了一幅繁華與活力的生動(dòng)畫卷。

這幅畫卷背后，是政策的有力支撐。往前回溯，2021年7月份，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》發(fā)布，賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。

如今，浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)已步入第五個(gè)年頭。近日，《證券日?qǐng)?bào)》記者走訪浦東新區(qū)多家機(jī)構(gòu)和企業(yè)，深切感受到了浦東引領(lǐng)區(qū)近年來的變化。浦東在產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、創(chuàng)新、開放、制度建設(shè)等方面取得的成就，就像一顆顆璀璨明星，持續(xù)在上海的夜空中閃耀。

錨定尖端：

打造科技創(chuàng)新前沿陣地

近年來，浦東引領(lǐng)區(qū)持續(xù)聚焦最前沿的科技創(chuàng)新，在輔助駕駛、具身智能等領(lǐng)域取得了可喜的突破。

早在2022年11月份，上海市就出臺(tái)《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用規(guī)定》，這也是國(guó)內(nèi)首部聚焦L4級(jí)及以上自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的地方專項(xiàng)法規(guī)。今年7月26日，上海市正式發(fā)放首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營(yíng)牌照。

在政策的鼓勵(lì)和市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，輔助駕駛產(chǎn)業(yè)在浦東實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。在浦東金橋、花木等核心區(qū)域，公眾已經(jīng)可以通過App或小程序，呼叫全無人駕駛出租車（Robotaxi）進(jìn)行日常出行；在浦東金橋等上海汽車產(chǎn)業(yè)的代表地區(qū)，集聚了一大批實(shí)力強(qiáng)勁的智能輔助駕駛頭部企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，并培育了一批汽車核心零部件細(xì)分領(lǐng)域的重要企業(yè)，形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“公司緊扣浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)目標(biāo)任務(wù)，目前全力建設(shè)浦東高級(jí)別自動(dòng)駕駛引領(lǐng)區(qū)‘十、百、千’三位一體的創(chuàng)新布局。”上海金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金橋智聯(lián)”）技術(shù)服務(wù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人李學(xué)根對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。金橋智聯(lián)是一家專注高級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車開放道路測(cè)試管理的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共服務(wù)管理平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)，也是浦東金橋輔助駕駛代表性企業(yè)之一。

李學(xué)根介紹稱，公司打造了10個(gè)典型多維數(shù)據(jù)賦能大模型訓(xùn)練場(chǎng)，同時(shí)構(gòu)建100公里5G-A車聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)驗(yàn)證示范路線，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1000公里高級(jí)別自動(dòng)駕駛測(cè)試道路環(huán)境，形成全域覆蓋、場(chǎng)景豐富的測(cè)試環(huán)境。后續(xù)，公司將推動(dòng)在浦東開展無人配送、無人環(huán)衛(wèi)、無人巡檢等類型創(chuàng)新應(yīng)用，全力構(gòu)筑以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

除輔助駕駛外，浦東人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展也突飛猛進(jìn)。從核心零部件研發(fā)到整機(jī)制造，浦東已構(gòu)建起完整的人形機(jī)器人創(chuàng)新鏈條，今年人形機(jī)器人整機(jī)出貨量預(yù)計(jì)達(dá)到5660臺(tái)。與此同時(shí)，浦東新區(qū)培育出智元機(jī)器人等人形機(jī)器人品牌，智元機(jī)器人成立于2023年2月份，是業(yè)內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)品系列、全場(chǎng)景布局的機(jī)器人品牌，2025年1月份，智元機(jī)器人第1000臺(tái)通用具身機(jī)器人正式量產(chǎn)下線，刷新行業(yè)紀(jì)錄。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在人形機(jī)器人領(lǐng)域，多家頭部企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)加大了在浦東的布局力度，量產(chǎn)趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。隨著浦東具身智能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，未來機(jī)器人將會(huì)進(jìn)一步賦能千行百業(yè)，走進(jìn)千家萬戶。

“近年來，浦東引領(lǐng)區(qū)一直在強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，同步建設(shè)的世界頂尖科學(xué)家社區(qū)，進(jìn)一步吸納科技人才和科技項(xiàng)目，在臨港新片區(qū)形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地，為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供了堅(jiān)實(shí)支撐。”安永企業(yè)咨詢有限公司經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)主管合伙人余泠在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

聚焦突破：

搶占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，浦東新區(qū)近年來出臺(tái)了《浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2024年）》等多項(xiàng)政策，并在營(yíng)商環(huán)境、人才引進(jìn)等方面對(duì)行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)支持，培育了多家具有代表性的企業(yè)。

“我們與浦東互相支撐、同頻共振。”和記黃埔醫(yī)藥（上海）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“和黃醫(yī)藥”）執(zhí)行副總裁崔昳昤對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。和黃醫(yī)藥是首批入駐浦東張江的本土創(chuàng)新藥企，從2018年至今，公司自主研發(fā)的3項(xiàng)1類新藥的4個(gè)適應(yīng)癥已在中國(guó)獲批。

崔昳昤表示，面向未來，和黃醫(yī)藥將在上海浦東加速實(shí)施“張江研發(fā)、上海制造、中國(guó)源創(chuàng)、走向世界”的發(fā)展戰(zhàn)略。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高校的助力。近年來，復(fù)旦大學(xué)在浦東張江科學(xué)城建設(shè)張江復(fù)旦國(guó)際創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新中心”），聚焦生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。創(chuàng)新中心先期啟動(dòng)布局“一計(jì)劃兩中心”，即人類表型組國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、微納電子與量子國(guó)際創(chuàng)新中心、腦與類腦智能國(guó)際創(chuàng)新中心。

復(fù)旦大學(xué)人類表型組研究院副院長(zhǎng)昌軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，人類表型組是繼基因組之后，生命科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)生命健康領(lǐng)域創(chuàng)新具有引領(lǐng)性作用。人類表型組研究院依托復(fù)旦大學(xué)的學(xué)術(shù)底蘊(yùn)與張江科學(xué)城的創(chuàng)新生態(tài)，致力于建設(shè)全球領(lǐng)先的人類表型組研究機(jī)構(gòu)、生命科技創(chuàng)新策源地和國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃核心平臺(tái)。

近年來，浦東誕生國(guó)內(nèi)首個(gè)PD-1、首個(gè)自體免疫細(xì)胞治療產(chǎn)品、首個(gè)四臂腹腔手術(shù)機(jī)器人，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空白，并發(fā)展基和病毒、質(zhì)粒等關(guān)鍵材料技術(shù)。今年前10個(gè)月，浦東生物醫(yī)藥海外授權(quán)交易額達(dá)240億美元，全球占比達(dá)9.7%。

如今，生物醫(yī)藥和人工智能、集成電路產(chǎn)業(yè)一起，形成上海市極具競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2024年，上述三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)8323億元，近三年年均增長(zhǎng)11.7%，為浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來源源不絕的活力。

“進(jìn)”“出”共振：

構(gòu)筑開放新高地

據(jù)了解，浦東新區(qū)成立了上海市浦東新區(qū)企業(yè)走出去綜合服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“走出去中心”）等多個(gè)部門，幫助企業(yè)積極走向世界。

走出去中心成立于2025年3月份，是全國(guó)首家以參事組織形式注冊(cè)成立的“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)。該中心設(shè)立了由11家行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)組成的理事會(huì)，現(xiàn)有90余家戰(zhàn)略合作伙伴，構(gòu)建了涵蓋法律、金融、咨詢、會(huì)計(jì)等專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)生態(tài)，打通了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)賦能”的協(xié)同機(jī)制。

目前，走出去中心已初步建成超過270個(gè)全球站點(diǎn)，形成覆蓋歐美、亞太、中東等重點(diǎn)區(qū)域的海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研、商務(wù)考察對(duì)接、投資項(xiàng)目落地、跨境運(yùn)營(yíng)支持及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等全流程一站式服務(wù)。

“我們是一家專注于高精密、高可靠性線路板研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，‘出海’面臨資源對(duì)接困難、運(yùn)營(yíng)支持匱乏等諸多挑戰(zhàn)，需要專業(yè)、高效、全方位的支持體系。走出去中心為我們提供了全方位的服務(wù)，從問題發(fā)生到解決反饋，全程跟蹤，確保我們的訴求有著落、有回音。”談及走出去中心時(shí)，上海山崎電路板有限公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人鄔晶祺表示。

正創(chuàng)集團(tuán)市場(chǎng)及綜合管理部總監(jiān)張蓓郡也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，走出去中心為公司提供了關(guān)鍵的空間載體，同時(shí)提供豐富的服務(wù)生態(tài)資源、政策解讀、跨境服務(wù)對(duì)接、企業(yè)資源匹配等支持，集聚的中外金融機(jī)構(gòu)以及法律、會(huì)計(jì)審計(jì)、咨詢調(diào)查等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為公司業(yè)務(wù)開展提供了全方位支撐。

在積極“走出去”的同時(shí)，浦東新區(qū)也在積極引導(dǎo)國(guó)外企業(yè)“走進(jìn)來”。上海市外高橋國(guó)際貿(mào)易營(yíng)運(yùn)中心有限公司（以下簡(jiǎn)稱“外高橋營(yíng)運(yùn)中心”）下屬的中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)別（地區(qū)）中心平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)別中心”）等機(jī)構(gòu)，正承擔(dān)相應(yīng)職能，利用引領(lǐng)區(qū)先行先試的制度創(chuàng)新與貿(mào)易便利化措施，為海外中小企業(yè)提供低成本、快速便捷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的途徑。

外高橋營(yíng)運(yùn)中心市場(chǎng)營(yíng)銷部總經(jīng)理賈國(guó)琳介紹稱，截至目前，國(guó)別中心已匯聚了18個(gè)“絲路電商”伙伴國(guó)的機(jī)構(gòu)，這些國(guó)家通過設(shè)立綜合性國(guó)家館，不僅展示了各自國(guó)家的優(yōu)質(zhì)商品和獨(dú)特文化，還借助平臺(tái)組織的線上線下各類貿(mào)易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各國(guó)產(chǎn)品的品牌認(rèn)知度提升，并逐步搭建起完善的中國(guó)市場(chǎng)銷售渠道。

在全區(qū)上下的努力下，浦東“引進(jìn)來”“走出去”步伐堅(jiān)定有力。“十四五”期間，浦東新設(shè)外資企業(yè)9400多家，實(shí)際利用外資453億美元，超過“十三五”時(shí)期的411億美元。與此同時(shí)，“十四五”期間浦東新引進(jìn)海外人才達(dá)9萬名。2024年，浦東離岸貿(mào)易規(guī)模達(dá)到910億美元，比2020年增長(zhǎng)111%。

“在高水平對(duì)外開放方面，浦東在投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域均率先探索國(guó)際規(guī)則銜接。未來應(yīng)繼續(xù)提升國(guó)際人才吸引力，推動(dòng)交叉學(xué)科創(chuàng)新，積極培育世界級(jí)本土跨國(guó)企業(yè)，加強(qiáng)多元文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從‘要素流動(dòng)型開放’向‘制度創(chuàng)新型開放’的躍升，更好地承擔(dān)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的使命，構(gòu)筑起具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放新高地。”余泠表示。