人民網(wǎng)北京12月23日電 （記者方經(jīng)綸）據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)消息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公布了《農(nóng)產(chǎn)品質量安全承諾達標合格證管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”），將于2026年2月1日起實施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人介紹，《辦法》是農(nóng)產(chǎn)品質量安全法的重要配套制度，明確了合格證的定義、適用范圍，以及開具、收取、保存合格證的方式方法，有助于夯實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接，助力整體提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全管控水平?！掇k法》共22條，主要包括四方面內(nèi)容。

一是明確開具范圍。目前主要對蔬菜（含人工種植的食用菌）、水果、茶鮮葉、活畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等實施合格證管理。

二是明確不同主體責任要求。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社應當根據(jù)質量安全控制或者檢測結果開具合格證；從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應當收取和保存生產(chǎn)主體開具的合格證或者其他質量安全合格證明，對其收購的農(nóng)產(chǎn)品進行混裝或者分裝后銷售的，應當重新開具合格證；鼓勵和支持農(nóng)戶開具合格證，不作強制性要求。

三是明確標注內(nèi)容和開具方式。在標注內(nèi)容上，合格證應當包括承諾事項、承諾依據(jù)和產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)地、開具時間、承諾主體、聯(lián)系方式等內(nèi)容，具體樣式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另行發(fā)布；在開具方式上，可以采取信息化、印刷、手工填寫等方式開具。

四是明確相關違法情形及法律責任。將農(nóng)產(chǎn)品質量安全法第七十三條規(guī)定的未按規(guī)定開具、收取、保存合格證行為細化為五種情形，由縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法依規(guī)進行批評教育、責令限期改正或者處以罰款，同時按規(guī)定將違法違規(guī)行為記入信用記錄，依法采取守信激勵、失信懲戒措施。

合格證應當如何開具？《辦法》針對不同主體提出了不同要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人介紹，具體應分為三種類型：

對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，要求其在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地按照生產(chǎn)批次開具合格證，并如實做好開具記錄，開具記錄應當至少保存六個月。同時明確，根據(jù)質量安全控制開具合格證的，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程應當符合有關質量安全控制措施要求；根據(jù)檢測結果開具合格證的，應當按照生產(chǎn)批次對農(nóng)產(chǎn)品用藥等情況開展有針對性的檢測。

對于從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，這類主體對收購的農(nóng)產(chǎn)品進行混裝或者分裝后銷售的，要求其根據(jù)收購后的質量安全控制、檢測結果開具合格證并如實做好開具記錄，開具記錄應當至少保存六個月。

對于農(nóng)戶，鼓勵和支持其銷售農(nóng)產(chǎn)品時參照《辦法》開具合格證，并明確縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以因地制宜設置區(qū)域或者村級農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務點，為農(nóng)戶提供質量安全控制技術指導、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、合格證便捷開具等服務。