中新網(wǎng)???2月23日電 (張茜翼 黃方舟)作為中國優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的決策部署,“高效辦成一件事”在海南推進如何?
22日在這里舉行的“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”系列主題新聞發(fā)布會上,海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長何霽鋒表示,海南將“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的關(guān)鍵抓手,堅持“改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能”雙輪驅(qū)動,推動政務(wù)服務(wù)與行政效能全面躍升。
截至目前,海南已高質(zhì)量完成國家部署的四批39個“高效辦成一件事”上線應(yīng)用,平均減時限75.13%、減跑動95.63%、減環(huán)節(jié)74.71%、減材料70.54%,集成辦理占比超過98%,累計辦件超600萬件,多項改革指標(biāo)位居全國前列,9個“一件事”的經(jīng)驗做法在全國推廣。
同時,海南積極構(gòu)建自貿(mào)港“高效辦成一件事”服務(wù)體系,部署實施33個海南特色“一件事”,取得明顯成效。海南全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺“海易辦”實現(xiàn)4091項事項全省通辦,90%以上事項實現(xiàn)“零跑動”或“最多跑一次”;“一件事一次辦”“免申即享”“智能快辦”等創(chuàng)新服務(wù),累計辦件量超1.12億件。
今年6月27日,國務(wù)院常務(wù)會議對健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制作出部署;7月3日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點事項常態(tài)化推進機制的意見》?!逗D鲜〕B(tài)化推進“高效辦成一件事”重點舉措》(簡稱“《重點舉措》”)也隨后出臺,以充分發(fā)揮“高效辦成一件事”的牽引作用,在更廣領(lǐng)域、更大范圍強化部門協(xié)同與服務(wù)集成,推動政務(wù)服務(wù)全面提質(zhì)增效,更好滿足經(jīng)營主體與個人的辦事需求,為效能政府、數(shù)字政府、服務(wù)型政府建設(shè)提供有力支撐。
常態(tài)化推進“高效辦成一件事”,是政務(wù)服務(wù)從“階段性攻堅”轉(zhuǎn)向“制度化安排”的重要躍升。海南立足自貿(mào)港建設(shè)全局,推動改革從“單點突破”向“系統(tǒng)集成”跨越。
《重點舉措》明確2027年底前全面落實國務(wù)院部署的“高效辦成一件事”重點事項清單任務(wù),并圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,每年新增一批具有海南自貿(mào)港特色的事項清單,將自貿(mào)港核心政策、惠企便民舉措融入“一件事”辦理范疇。
《重點舉措》也明確拓展應(yīng)用領(lǐng)域:聚焦通關(guān)便利、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等自貿(mào)港重點產(chǎn)業(yè),開展“一類事”集成服務(wù);將銀行、醫(yī)院、電信等公共服務(wù)納入“一件事”辦理范圍;探索監(jiān)管全鏈條“一件事”模式,推動審批與監(jiān)管無縫銜接等等。
海南還以“高效辦成一件事”為牽引,推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建覆蓋經(jīng)營主體與個人全生命周期的服務(wù)體系?!吨攸c舉措》提出,加強服務(wù)集成,推動政務(wù)服務(wù)事項“只進一門”;各市縣整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)窗口,實現(xiàn)統(tǒng)一受理、一站式辦理;規(guī)范中介服務(wù)管理,切實減輕企業(yè)群眾負(fù)擔(dān);到2026年底前,依托“海易辦”平臺整合全省所有政務(wù)辦事系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓群眾“愛上網(wǎng)、少跑腿”。
備受關(guān)注的是,海南一方面提升國際化服務(wù)水平,上線自貿(mào)港國際服務(wù)門戶,推動高頻涉外事項接入國際服務(wù)專窗,并提供中英雙語在線陪同服務(wù),便利外資企業(yè)和外籍人士辦事;另一方面豐富公共服務(wù)內(nèi)容,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)服務(wù)專區(qū),建立全省統(tǒng)一的政務(wù)咨詢服務(wù)體系,為企業(yè)群眾提供更加精準(zhǔn)、高效、有溫度的專業(yè)化服務(wù)等。
數(shù)字化改革是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能的關(guān)鍵引擎。《重點舉措》提出,要推進政務(wù)服務(wù)大廳智慧化建設(shè),積極穩(wěn)妥推動人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的部署與應(yīng)用,大力推行智能審批與“免申即享”服務(wù),優(yōu)化惠企政策智能匹配推送機制,讓企業(yè)群眾無需申請,即可享受政策紅利;全面推行“極簡審批”制度,全面推廣信用免審模式,推動審批提速增效。
在何霽鋒看來,《重點舉措》的出臺,標(biāo)志著海南“高效辦成一件事”改革進入制度化、常態(tài)化新階段。他表示,海南將以市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)深化改革、優(yōu)化服務(wù),為全國政務(wù)服務(wù)改革貢獻(xiàn)更多的“海南經(jīng)驗”。(完)