中新網(wǎng)蘭州12月25日電 (王牧雨)25日，甘肅省公共資源交易中心副主任許爾全表示，甘肅已建成公共資源交易“全省一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了交易活動(dòng)全省統(tǒng)一規(guī)范、市場(chǎng)主體辦事快捷便利、公共資源配置高效公平。這一創(chuàng)新舉措在破除市場(chǎng)壁壘、降低企業(yè)成本、提升交易透明度等方面發(fā)揮了顯著作用，成為甘肅省優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)志性成果。
當(dāng)日，甘肅省政府新聞辦舉行決勝“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)系列專題新聞發(fā)布會(huì)——市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境專場(chǎng)。
據(jù)許爾全介紹，“全省一張網(wǎng)”是甘肅省加快數(shù)字政府建設(shè)、融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要舉措。該網(wǎng)按照“縱向貫通、橫向互聯(lián)”的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)交易平臺(tái)全面互聯(lián)，并與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)等135個(gè)系統(tǒng)對(duì)接，真正做到了讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。
過(guò)去，企業(yè)在不同市州參與公共資源交易需重復(fù)注冊(cè)、多次辦理CA數(shù)字證書(shū)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力?！叭∫粡埦W(wǎng)”建成后，甘肅省推動(dòng)主要電子信息系統(tǒng)統(tǒng)一集約建設(shè)、統(tǒng)一云化部署，制定全省統(tǒng)一的公共資源交易電子信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
如今，市場(chǎng)主體在甘肅省任何一個(gè)公共資源交易平臺(tái)注冊(cè)后，即可通行全省各級(jí)平臺(tái)參與交易，實(shí)現(xiàn)“一處注冊(cè)、全省通用”。同時(shí)，甘肅省完成公共資源交易領(lǐng)域移動(dòng)數(shù)字證書(shū)(CA)全國(guó)互認(rèn)改革，企業(yè)憑“一個(gè)證書(shū)走遍全國(guó)”，辦理費(fèi)用較實(shí)體數(shù)字證書(shū)降低55.5%。
依托“全省一張網(wǎng)”，甘肅省持續(xù)推進(jìn)交易全流程電子化，目前電子化率和不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)比例均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目審批到合同簽訂的全流程線上辦理。
效率提升直觀體現(xiàn)在時(shí)間壓縮上。許爾全介紹說(shuō)，項(xiàng)目平均評(píng)標(biāo)時(shí)間縮短28.2%，從開(kāi)標(biāo)至中標(biāo)結(jié)果公告的平均時(shí)長(zhǎng)壓縮至4.73天，低于全國(guó)平均水平30%以上。投標(biāo)保證金退付時(shí)間也從5天壓減至1天以內(nèi)，顯著減輕了企業(yè)資金占用壓力。
“全省一張網(wǎng)”不僅提升了效率，還通過(guò)技術(shù)手段強(qiáng)化了監(jiān)管、促進(jìn)了公平。甘肅省運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，建成集現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證、數(shù)智監(jiān)控、監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能于一體的“公共資源交易綜合監(jiān)管系統(tǒng)”。
該系統(tǒng)可對(duì)投標(biāo)價(jià)格、電子標(biāo)書(shū)、專家評(píng)標(biāo)等交易活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析、智能預(yù)警，為打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為提供了有力技術(shù)支撐。同時(shí)，常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)占比提高到50.3%，有效破除評(píng)標(biāo)專家“小圈子”“熟面孔”問(wèn)題。
實(shí)實(shí)在在為企業(yè)減負(fù)是“全省一張網(wǎng)”建設(shè)的重要成效。甘肅省落實(shí)停收政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金等政策，僅此一項(xiàng)每年減少企業(yè)資金占用約130億元。
此外，大力推廣投標(biāo)電子保函，規(guī)范開(kāi)具機(jī)構(gòu)由2022年底的76家減少至26家，平均費(fèi)率由6.5‰降至1.95‰，進(jìn)一步降低了企業(yè)交易成本。
據(jù)發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)透露，隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，甘肅省公共資源交易活躍度顯著提升。全省交易主體數(shù)量從2022年底的13.83萬(wàn)個(gè)增長(zhǎng)至目前的26.85萬(wàn)個(gè)，將近翻了一番。
許爾全表示，“十五五”期間，甘肅將繼續(xù)深化拓展“全省一張網(wǎng)”，推進(jìn)交易、服務(wù)、監(jiān)管各環(huán)節(jié)全省統(tǒng)一規(guī)范，積極探索人工智能在交易過(guò)程中的應(yīng)用，著力打造更加公平高效的交易環(huán)境，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
全國(guó)公共資源交易平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，甘肅省公共資源交易平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)分已從2023年初的65分左右提升至99分以上，2025年月均得分達(dá)99.77分，位居全國(guó)前列。(完)