本報記者 劉琪

12月26日，中國人民銀行發(fā)布消息，為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實中央一號文件部署要求，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，盤活農(nóng)村資源要素，助力推進鄉(xiāng)村全面振興，近日，中國人民銀行辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，要高度重視農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資工作，聚焦投資價值高、示范帶動作用強的農(nóng)業(yè)設(shè)施以及權(quán)屬清晰的畜禽活體開展抵押融資，逐步建立規(guī)范管理制度，健全風(fēng)險防范化解機制。規(guī)范農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體確權(quán)登記，建立健全申報、調(diào)查、核實、公示等工作流程，推廣電子耳標(biāo)、生物識別等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用?？茖W(xué)評估農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體價值，鼓勵有條件的地方建立評估機構(gòu)、人員配備等配套管理制度。

《通知》強調(diào)，要完善農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押登記模式，因地制宜建立抵押物清單名錄，鼓勵通過中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)規(guī)范開展登記、查詢。支持有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押數(shù)字化管理平臺，賦予抵押資產(chǎn)專屬“二維碼”。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，探索“農(nóng)業(yè)保險+融資”模式，用好信貸市場服務(wù)平臺，加強信息共享與融資對接服務(wù)。建立健全信貸風(fēng)險分擔(dān)和監(jiān)測機制，探索創(chuàng)新?lián)７?wù)路徑，擴大保險覆蓋范圍，支持通過物聯(lián)網(wǎng)平臺等智能化手段，加強在押資產(chǎn)管理。

《通知》要求，要不斷完善抵押物處置機制，探索構(gòu)建多級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，規(guī)范開展以農(nóng)業(yè)設(shè)施為抵押物的不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務(wù)，拓寬處置變現(xiàn)渠道。加強政策激勵和融資配套服務(wù)，綜合運用貨幣、信貸等政策，激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押貸款投放。深入推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息試點，加強資金激勵支持。各單位要積極宣傳農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資政策，營造良好的輿論環(huán)境。

下一步，中國人民銀行將加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、金融監(jiān)管總局等部門的協(xié)同配合，及時總結(jié)各地、各金融機構(gòu)的典型經(jīng)驗和做法，不斷完善支持保障制度，確保農(nóng)業(yè)設(shè)施和畜禽活體抵押融資積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進。