由于法國(guó)參議院和國(guó)民議會(huì)未能就2026年國(guó)家預(yù)算案達(dá)成一致,法國(guó)政府推出一項(xiàng)特別法案,用于在正式預(yù)算尚未通過(guò)的情況下,維持國(guó)家財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日下午,這項(xiàng)特別法案獲得國(guó)民議會(huì)通過(guò)。這是否意味著法國(guó)政府2026年度的財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有望恢復(fù)正常?
總臺(tái)記者 朱雪松:法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)的這項(xiàng)特別法案,是在2026年國(guó)家預(yù)算案遲遲無(wú)法達(dá)成共識(shí)的情況下,用來(lái)臨時(shí)維持國(guó)家財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)過(guò)渡性安排。這樣,法國(guó)政府就可以暫時(shí)沿用2025年的預(yù)算框架,避免在2026年1月1日出現(xiàn)財(cái)政真空。
之所以需要采取這種應(yīng)急方式,是因?yàn)榘凑諔T例,法國(guó)下一年度的國(guó)家預(yù)算應(yīng)在上一年年底前完成立法程序。但2026年預(yù)算案自今年秋季提出以來(lái),在參議院和國(guó)民議會(huì)之間反復(fù)磋商數(shù)月,始終無(wú)法達(dá)成共識(shí)。
與此同時(shí),圍繞預(yù)算問(wèn)題的政治博弈也不斷加劇法國(guó)政局動(dòng)蕩,法國(guó)政府內(nèi)閣也出現(xiàn)過(guò)多次更迭。在預(yù)算談判久拖不決、政治環(huán)境高度不穩(wěn)定的背景下,留給政府的時(shí)間窗口正在迅速收窄。
從政治層面看,特別法案獲得通過(guò),意味著法國(guó)政府暫時(shí)避免了一場(chǎng)危機(jī),但也反映出其在議會(huì)中仍然缺乏穩(wěn)定多數(shù)。換句話說(shuō),這項(xiàng)法案的通過(guò)更多是為政府爭(zhēng)取了一段緩沖時(shí)間,而不是解決財(cái)政分歧、實(shí)現(xiàn)政治突破。
2026年法國(guó)政府預(yù)算案正式談判預(yù)計(jì)將于明年1月初重新啟動(dòng),屆時(shí),政府能否在議會(huì)中爭(zhēng)取到更廣泛的支持,仍是一個(gè)未知數(shù)。(總臺(tái)記者 朱雪松)