圖為埃及銀行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪爾瓦·沙菲。受訪者供圖
人民網(wǎng)開羅12月26日電 (記者沈小曉)由中國倡議發(fā)起的新型多邊開發(fā)銀行——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,已帶動超2000億美元的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展,并推動多邊合作取得積極進(jìn)展。10年來,亞投行穩(wěn)步壯大,從升級區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)到保障清潔能源供應(yīng),從改善城市公共設(shè)施到提升數(shù)字聯(lián)通水平,其國際影響力與融資能力顯著增長,切實改善了各地人民的生活質(zhì)量與社會福祉。
埃及是首批成為亞投行成員的國家之一。近年來,亞投行持續(xù)助力埃及建設(shè)面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),合作不僅涵蓋交通、能源、數(shù)字聯(lián)通等傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域,也致力于提升基礎(chǔ)設(shè)施的韌性、包容性與可持續(xù)性,為埃及乃至更廣泛區(qū)域的互聯(lián)互通與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入持久動力。
“亞投行的作用不光是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,還實實在在地改善了民生?!卑<般y行業(yè)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪爾瓦·沙菲在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,亞投行在埃及彌合關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施缺口、提升氣候韌性和社會福利的國家戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可或缺的作用。
亞歷山大阿布吉爾地鐵項目是亞投行在埃及投資的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目之一,亞投行還參與了埃及發(fā)起的旨在支持可再生能源發(fā)展的“水、糧食和能源互聯(lián)項目”。瑪爾瓦·沙菲談到,以亞歷山大—阿布基爾地鐵線為例,亞投行的融資直接解決了這一重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的城市交通瓶頸,緩解交通擁堵,減少因擁堵帶來的經(jīng)濟(jì)損失,并增強(qiáng)勞動力市場的連通性。此外,由亞投行共同出資的“水、糧食和能源紐帶”(NWFE)計劃與埃及《2050年國家氣候變化戰(zhàn)略》高度契合,并支持埃及政府到2030年實現(xiàn)42%的電力來自可再生能源的承諾。
“亞投行通過緩解水資源短缺壓力、減輕能源補(bǔ)貼負(fù)擔(dān),有效節(jié)省公共財政,使資源更精準(zhǔn)地投入社會民生領(lǐng)域?!彼硎荆瑏喭缎匈Y助的項目促進(jìn)了埃及當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)增長,并對本地供應(yīng)鏈產(chǎn)生了顯著的帶動效應(yīng)。此外,亞投行優(yōu)先發(fā)展氣候融資,支持埃及向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這不僅有助于保障埃及長期的資源供給安全,減少受國際原材料市場波動的影響,也從實質(zhì)上推動了低碳、包容的增長模式。
今年6月,亞投行制定了一系列發(fā)展目標(biāo):到2030年,計劃將每年的融資額擴(kuò)大至170億美元,調(diào)動更多私營資本;跨國互聯(lián)互通項目融資將占批準(zhǔn)融資額的25%至30%;氣候融資將保持批準(zhǔn)融資額的50%。
瑪爾瓦·沙菲認(rèn)為,這一系列發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)出亞投行正從基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要參與者轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵引領(lǐng)者。為應(yīng)對發(fā)展中國家可持續(xù)項目私人投資短缺的挑戰(zhàn),亞投行靈活運(yùn)用信用增級、風(fēng)險擔(dān)保與聯(lián)合投資等多種金融工具,旨在吸引并撬動私營部門資本參與。“此舉不僅有助于分散項目風(fēng)險,還能帶動大規(guī)模機(jī)構(gòu)資金投入,從而顯著擴(kuò)大公共資金的發(fā)展帶動效應(yīng)?!?/p>
她認(rèn)為,亞投行將25%—30%的融資定向用于跨境互聯(lián)互通項目,著力激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),促進(jìn)共同發(fā)展;同時,將50%的融資用于氣候相關(guān)項目,確保了這一發(fā)展路徑從根本上實現(xiàn)脫碳,并將全球氣候承諾直接落實到基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的核心。
在多邊合作方面,瑪爾瓦·沙菲表示,亞投行的架構(gòu)和理念讓它成為各方利益的有效交匯點,促進(jìn)務(wù)實合作,高效整合各方資源與專業(yè)知識,共同推動項目實施。“它的成功表明,一個現(xiàn)代多邊機(jī)構(gòu)可以同時做到高效、綠色和包容,不僅助力實體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也有助于加強(qiáng)構(gòu)建一個更加公平與充滿韌性的國際合作體系。”
她表示,中國對亞投行等國際機(jī)構(gòu)以及南南合作機(jī)制的支持,對發(fā)展中國家具有重要意義和價值。這不僅拓寬了其基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道,也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的靈活性?!澳夏虾献骺蚣茏⒅丶夹g(shù)轉(zhuǎn)移與互利共贏,與埃及推動工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)高度契合,埃中雙方在制造業(yè)、科技園區(qū)等領(lǐng)域的合作就是很好的例證。此類多層次、多渠道的合作模式,為埃及在復(fù)雜多變的全球環(huán)境中提供了重要支持,助力其有序推進(jìn)國家長期發(fā)展戰(zhàn)略?!?/p>
“中國的積極多邊主義有助于推動形成更加平衡包容的全球經(jīng)濟(jì)秩序。由中國倡導(dǎo)設(shè)立的多邊機(jī)構(gòu)長期聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施與實體生產(chǎn)能力建設(shè),正有效彌補(bǔ)全球增長議程的關(guān)鍵短板?!彼硎荆ㄟ^在多邊框架內(nèi)強(qiáng)化全球南方的發(fā)展優(yōu)先事項,中國推動建立起更加務(wù)實、更具代表性的國際合作范式。“這不僅有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮,更使其逐步建立在共享的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)流動與多元金融合作之上,而非固守傳統(tǒng)的發(fā)展路徑依賴?!?/p>