【中國網(wǎng)評】中國與東盟合作之路何以越走越寬廣
中國網(wǎng)評論員 華章
金色九月，第19屆中國—東盟博覽會在廣西南寧舉行，盛會選在這個收獲的季節(jié)召開，似乎在展示中國與東盟攜手走過的30余載春華秋實。
自1991年中國與東盟建立對話關(guān)系以來，雙方合作始終向好發(fā)展：從全面對話伙伴到面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴，再到面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴，以及如今的全面戰(zhàn)略伙伴，雙方的關(guān)系每幾年就上一個新臺階，真正成了搬不走的好近鄰、志同道合的好伙伴。
30多年里，中國始終重視與東盟的互利合作，第一個加入《東南亞友好合作條約》，成為首個同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的大國以及首個同東盟建立自貿(mào)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)體。自2020年以來，東盟超越歐盟成為中國最大的貿(mào)易伙伴，中國則從2009年起連續(xù)12年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴。
特別是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的生效實施，為中國與東盟的跨境產(chǎn)業(yè)合作奠定了基礎(chǔ)，提供了制度保障，給雙方經(jīng)貿(mào)投資裝上了新引擎。中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，中國—東盟貿(mào)易額達(dá)到5449億美元，同比增長13.1%，占中國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重提高到15%；截至7月底，累計雙向投資額超過3400億美元。中國和東盟不僅互為最大貿(mào)易伙伴的地位得以鞏固，也成為了相互投資最活躍的合作伙伴。為回應(yīng)各成員國工商界高質(zhì)量實施RCEP，共享區(qū)域一體化紅利，促進(jìn)繁榮發(fā)展的呼聲，本屆中國—東盟博覽會首次設(shè)置了東盟和RCEP精品展區(qū)，舉辦RCEP相關(guān)主題系列活動和展覽，為RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展搭建了高水平的合作平臺。
中國與東盟合作之路越走越寬，立足于雙方深厚的人文與經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。中國與東盟國家一衣帶水，在民族、宗教、文化、生活等方面本就相近。從明朝末年到民國時期，大量華人下南洋遍布東盟各國，更進(jìn)一步促進(jìn)了中華文化與當(dāng)?shù)匚幕娜诤习l(fā)展、包容共生。經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面，早在2000年前，中國與東盟各國就通過絲綢、茶葉、瓷器、香料等貿(mào)易活動建立了緊密聯(lián)系。這些都為雙方在新時代建立更緊密、多層次的合作關(guān)系奠定了歷史和人文基礎(chǔ)。
中國與東盟合作之路越走越寬，得益于雙方經(jīng)濟(jì)互補性強。近年來，隨著中國與東盟各國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，雙方在要素稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及比較優(yōu)勢方面呈現(xiàn)出積極變化，雙方經(jīng)濟(jì)互補性顯著增強。中國正加速從“世界工廠”向“智造大國”“世界市場”邁進(jìn)，部分產(chǎn)能輸出、技術(shù)合作的需求，正好對接?xùn)|盟國家在資源和人力成本方面的優(yōu)勢。而中國不斷擴大的中等收入群體，也為東盟國家熱帶水果、皮革、大米、橡膠等產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間。
中國與東盟合作之路越走越寬，得益于高層正確的戰(zhàn)略引領(lǐng)。2021年11月22日，在中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上，中國國家主席習(xí)近平在發(fā)表重要講話時強調(diào)，30年來中國東盟合作的成就，得益于雙方地緣相近、人文相通得天獨厚的條件，更離不開我們積極順應(yīng)時代發(fā)展潮流，作出正確歷史選擇。老一輩的中國和東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人率先倡導(dǎo)和平共處五項原則和“萬隆精神”，堅定維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，始終聚焦發(fā)展主題；在新的時期，中國和東盟各國深入踐行親誠惠容理念，以求同存異妥處分歧和問題，共同維護(hù)和弘揚亞洲價值觀，共同構(gòu)建中國－東盟命運共同體。自“一帶一路”倡議提出以來，東盟許多國家尋求與之戰(zhàn)略對接，如印尼的“全球海洋支點”戰(zhàn)略、越南的“兩廊一圈”計劃、柬埔寨的“四角戰(zhàn)略”等。在高層的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國與東盟國家致力于協(xié)調(diào)推進(jìn)彼此的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，助力雙方利益相互融合，有效形成合力，真正實現(xiàn)了互利共贏。
正因如此，中國與東盟的合作之路不僅越走越寬，還經(jīng)受住了國際局勢的考驗和第三方的挑撥和介入。近年來，美國為維護(hù)自身霸權(quán)，多次在中國周邊攪弄是非，以“合作”為誘餌，企圖拉攏地區(qū)國家對抗中國。針對東盟國家，美國反復(fù)畫著“印太戰(zhàn)略”“印太經(jīng)濟(jì)框架”的大餅，以此引誘、要挾東盟國家“挺美反中”。然而，美國的圖謀始終無法得逞。東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人多次表態(tài)，拒絕站隊美國，并奉勸美國不要煽動地區(qū)對抗，不要阻撓中國崛起。可見，中國與東盟的雙邊經(jīng)貿(mào)投資固然亮眼，但雙方的友好合作卻遠(yuǎn)不止于此。正如習(xí)近平主席所說的，雙方“像親戚一樣常來常往，重情義，講信義，遇到喜事共慶賀，遇到難事互幫襯”，樹立了國際交往的典范。
今年是中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開局之年、RCEP生效實施之年。站在新的歷史起點，雙方合作前景廣泛、潛力巨大，必將開啟新的偉大篇章。