2024年12月22日
在上海市滬嘉高速-嘉閔高架聯(lián)絡線
新建工程施工2標項目內(nèi)
上海綠地建筑鋼結構有限公司
進行匝道小箱梁吊裝作業(yè)過程中
一臺履帶起重機主臂倒伏侵入軌道交通11號線區(qū)間
導致運營的軌道交通11號線
一列車車頭局部受損并緊急制停
事故未造成人員傷亡
直接經(jīng)濟損失約1831萬元
▲線路設施和列車受損。
經(jīng)調查認定
上海嘉定滬嘉高速-嘉閔高架聯(lián)絡線
新建工程項目“12·22”較大起重傷害事故
是一起因違反施工方案及操作規(guī)程
組織作業(yè)而發(fā)生的生產(chǎn)安全責任事故
事故發(fā)生經(jīng)過
2024年12月22日上午7時30分左右，綠地鋼構公司組織NWK21-B1小箱梁吊裝作業(yè)，喬祥榮在地面指揮，李紀承和楊俊強分別操作260t、320t履帶起重機進行吊裝作業(yè)。
7時55分14秒，260t履帶起重機向軌道交通11號線方向傾斜倒伏，起重臂中上部橫跨軌道上方。
7時55分39秒，由南翔站下行駛來的1173號列車(速度91.2公里/小時)車頭上部與橫跨于軌道上方的260t履帶起重機起重臂發(fā)生撞擊，起重臂被撞回落現(xiàn)場。
軌道交通處置情況
事發(fā)時，列車通過彎道地段，司機突然發(fā)現(xiàn)前方接觸網(wǎng)上有異物，立即按規(guī)定拉手柄采取快速制動，1173號列車與起重臂發(fā)生撞擊(列車速度91.2公里/小時)，自動觸發(fā)列車緊急制動，19秒后列車迫停于陳翔公路下行站外。
事發(fā)后，調度員通過ATS(列車自動運行監(jiān)控系統(tǒng))發(fā)現(xiàn)事故列車處于EB(緊急制動)狀態(tài)，隨即聯(lián)系司機了解情況，通過ATS設置扣車及軌道關閉；控制中心隨即要求陳翔公路站值班員確認站內(nèi)/區(qū)間線路、失電等現(xiàn)場情況；軌道交通網(wǎng)絡運營調度指揮中心先后啟動五級、四級預警，同步啟動軌道交通藍色預警并采取后續(xù)應急處置措施。
事故直接原因
小箱梁吊裝作業(yè)起重機選型、機位與方案不一致，雙機抬吊作業(yè)過程中協(xié)同性差，260t履帶起重機水平度超標、超載，在執(zhí)行回轉、行走等動作時未采取有效限制各種不均衡措施，產(chǎn)生超出設計標準和設備實際承載能力的側向力，造成260t履帶起重機回轉平臺立板斷裂、起重臂側向倒伏，是導致事故發(fā)生的直接原因。相關原因如下：
1. 吊裝作業(yè)兩臺起重機機位及260t履帶起重機選型與方案不一致。260t履帶起重機未按施工方案選用SCC2600A型而用SCC2600A-2型，造成選定工況下的額定載荷能力降低33.8噸。未按施工方案放置兩臺起重機的位置，降低了雙機抬吊作業(yè)的可靠性。
2. 兩臺起重機抬吊作業(yè)時未嚴格做到協(xié)調同步。吊裝作業(yè)開始至事故發(fā)生25分鐘內(nèi)，320t起重機基本無協(xié)調配合動作，260t起重機多次獨自回轉與行走，抬吊作業(yè)未能做到協(xié)調同步，致使作業(yè)過程中產(chǎn)生了超標的側向力。
3. 260t履帶起重機存在水平度超標、超載情況。作業(yè)過程中大部分時間(包括事發(fā)時)，260t履帶起重機水平度超過規(guī)定值，導致實際起重能力的下降；起重機實際載荷多次超過額定載荷，最大值嚴重超過了雙機抬吊作業(yè)單臺起重機額定載荷規(guī)定。
存在的問題
1.專業(yè)分包單位：未健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，項目經(jīng)理長期未到崗履職，項目實際負責人履職能力不足，未履行技術交底職責，危大工程吊裝作業(yè)期間項目負責人、專職安全員未進行現(xiàn)場監(jiān)督。違反施工方案及操作規(guī)程組織作業(yè)，兩臺起重機機位及260t履帶起重機選型與方案不一致，未按施工方案選用單根雙股鋼絲繩；作業(yè)人員違規(guī)操作，雙機抬吊作業(yè)未能做到協(xié)調和同步，260t履帶起重機存在水平度超標、超載作業(yè)情況。兩臺履帶起重機轉換作業(yè)場所重新安裝后，未按規(guī)定驗收即投入使用；吊裝前未經(jīng)現(xiàn)場檢查驗收、吊裝令長期未簽署即開始吊裝作業(yè)；索具鋼絲繩進場驗收、領用、保養(yǎng)管理混亂；未能督促吊裝作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未能發(fā)現(xiàn)并制止管理人員到崗履職不力的問題。
2.履帶起重機出租及現(xiàn)場安裝單位：兩臺履帶起重機轉換作業(yè)場所重新安裝后，未辦理驗收手續(xù)即投入使用。安全生產(chǎn)主體責任不落實，未能督促吊裝作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
3.施工總包單位：對危大工程吊裝作業(yè)安全管理失管，兩臺履帶起重機轉換作業(yè)場所重新安裝后，未進行驗收即投入使用；作業(yè)交底流于形式，缺乏針對性，無吊機位置布置、吊裝作業(yè)流程、雙機抬吊作業(yè)須協(xié)調同步等內(nèi)容；施工前未按規(guī)定書面告知軌道交通企業(yè)，也未督促專業(yè)分包單位采取必要的安全防護措施。未能督促專業(yè)分包單位吊裝作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對專業(yè)分包單位項目經(jīng)理長期不在崗履職情況聽之任之。
4.監(jiān)理單位：對危大工程吊裝作業(yè)期間施工單位項目經(jīng)理未在崗履職、多次無吊裝令情況下開展吊裝作業(yè)、違反施工方案組織作業(yè)、現(xiàn)場安全管理失控失管等問題未盡監(jiān)理職責。
對有關責任人員及單位的處理建議
(一)刑事責任追究建議
李紀承(威悅建筑公司260t履帶起重機駕駛員)、喬祥榮(威悅建筑公司地面信號指揮工)、嚴鑫輝(綠地鋼構公司項目部技術負責人)等5人對事故發(fā)生負有責任，建議司法機關依法實施刑事責任追究。
(二)行政處罰建議
建議上海市應急局對吊裝專業(yè)分包單位綠地鋼構公司、履帶起重機出租及現(xiàn)場安裝單位威悅建筑公司、施工總包單位建工四建集團，及張偉(綠地城市建設發(fā)展集團有限公司法定代表人、董事長、總裁、綠地鋼構公司法定代表人)、嚴建軍(威悅建筑公司法定代表人)、盛玉濤(建工四建集團總裁)等5人依法予以行政處罰。
塔吊的安裝、頂升加高和拆卸作業(yè)
造成人員傷亡的事故
時有發(fā)生
常見的塔吊事故有哪些？
事故發(fā)生的因素有哪些？
常見的塔吊事故有哪些？
塔吊常見的事故包括脫鉤、鋼絲繩折斷、安全防護裝置缺乏或失靈、吊物墜落、起重機傾翻和碰撞致傷等事故類型。
塔吊事故發(fā)生的因素有哪些？
塔吊事故造成的原因主要分為人為因素、設備因素、環(huán)境因素三個方面。
人為因素：管理者或操作者存在僥幸心理沒有按照規(guī)程操作及誤操作。
設備因素：設備未在要求的設計、制造、安裝、使用、維修和保養(yǎng)下，造成設備部分或全部功能的失效，埋下安全隱患。
環(huán)境因素：因雷電、 陣風、龍卷風、臺風、地震等強自然災害造成的出軌、倒塌、傾翻等設備事故；因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故；因亮度不夠和遮擋視線造成的碰撞事故等。
塔機頂升作業(yè)安全管控如何做？
一起來學習
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作業(yè)前準備
1.關注天氣情況，預防惡劣天氣影響；
2.進行安全技術交底和班前會，確認操作證件有效、人員健康狀態(tài)、工器具配備完好；
3.拉設警戒線，嚴禁無關人員進入。
作業(yè)前檢查
1.檢查標準節(jié)有無變形、開焊，并清理污垢；
2.檢查套架與回轉下支座連接是否牢固；
3.檢查液壓站油量是否在合格范圍內(nèi)；
4.檢查電纜線長度是否滿足高度需求。
頂升作業(yè)過程
1.吊重物回轉至頂升方向配平，閉合回轉制動器；
2.推動防脫銷，使頂升橫梁鎖在標準節(jié)踏步上；
3.操作液壓站進行“試缸”，油泵壓力值應保持穩(wěn)定；
4.頂升過程中嚴禁進行回轉、起升、變幅等動作；
5.做好風速監(jiān)控，實時關注天氣預警；
6.頂升作業(yè)結束，連接回轉下支座與標準節(jié)連接銷軸或者螺栓。
頂升驗收
1.測量塔機垂直度，確保符合規(guī)范要求；
2.復核群塔安全距離，確保符合規(guī)范要求；
3.完成自檢和聯(lián)合驗收，合格后方可使用。
來源：中國應急管理報社融媒體工作部制作