本報訊(記者查洪南 通訊員高樹煒)水生態(tài)保護不能“不教而誅”,也不應(yīng)法外施恩。如何在執(zhí)法司法中把握懲治與保護的平衡,考驗基層治理能力與智慧。日前,針對非法捕撈水產(chǎn)品案件辦理中存在的證據(jù)標準、危害認定不統(tǒng)一等問題,四川省成都市新津區(qū)檢察院牽頭召集該區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開行刑銜接聯(lián)席會,共商執(zhí)法司法標準。
聯(lián)席會上,新津區(qū)檢察院通報了2021年至今辦理的非法捕撈水產(chǎn)品案件情況及成都市檢察院就該類案件的工作提示,與該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局對非法捕撈水產(chǎn)品案件辦理的工作情況及工作難點作了交流,并結(jié)合典型案例、相關(guān)司法解釋,就該類案件提起公訴標準、法定不起訴與酌定不起訴的界限、行刑銜接的程序與兩家單位開展充分討論。
經(jīng)過深入研討,三方就非法捕撈水產(chǎn)品案件處置達成共識:對該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查獲的可能涉及非法捕撈水產(chǎn)品的刑事案件,均通過行刑銜接模式進行會商,入罪標準嚴格按照“兩高”《關(guān)于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,經(jīng)會商認為構(gòu)成犯罪的,及時移送該區(qū)公安分局立案偵查,不構(gòu)成犯罪的,由該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行行政處罰;妥善處置漁獲物;該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在執(zhí)法過程中如遇抗拒執(zhí)法或者發(fā)現(xiàn)其他案件線索,及時通知該區(qū)公安分局予以配合;漁業(yè)資源生態(tài)修復(fù)費用及增殖放流時間嚴格按照該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的認定意見進行。
“如今在新津,對類似非法捕撈案件的處理已經(jīng)成熟規(guī)范。符合‘三禁’要求,但未實質(zhì)性破壞水生態(tài),以自食為主的,一般由行政主管部門直接處罰并責(zé)令生態(tài)修復(fù);以販賣為目的,使用電、毒、炸等禁用方法,造成嚴重后果的,則依法移送起訴并提起刑事附帶民事公益訴訟,實現(xiàn)該嚴則嚴?!毙陆騾^(qū)檢察院相關(guān)負責(zé)人表示。
來源:檢察日報