中新社北京12月26日電 (記者 劉育英)中國財政部會同人力資源和社會保障部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮政府性融資擔保體系作用 加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導意見》(下稱《指導意見》)。

　　政府性融資擔保為小微企業(yè)增進信用，為金融機構分擔風險，是財政金融政策協(xié)調配合支持小微企業(yè)融資發(fā)展、促進就業(yè)、擴大內需的重要政策工具。中國財政部有關負責人(下稱負責人)26日介紹，《指導意見》建立了一套量化評價與激勵約束機制，推動擔保資源從擴面增量向提質增效轉變，核心是引導政府性融資擔保加大對就業(yè)的貢獻力度。其中包括，要求政府性融資擔保機構逐步降低或取消對吸納就業(yè)人數(shù)多的勞動密集型小微企業(yè)的抵質押反擔保要求，弱化盈利考核，加大對首貸戶的支持。

　　負責人表示，在原有支持高校畢業(yè)生等十類重點群體基礎上，《指導意見》明確將往屆高校畢業(yè)生以及符合條件的職業(yè)院校畢業(yè)生納入政策支持范圍。支持范圍有序擴大的同時，綜合成本持續(xù)下降，財政獎補加力支持。通過建立“快審、快批、快保、快貸”、推廣線上化業(yè)務、強化銀擔協(xié)同等機制，大幅簡化流程、壓縮時間，確保信貸資金便捷直達創(chuàng)業(yè)者手中。

　　據(jù)融資擔保行業(yè)估算，每提供1億元人民幣擔保可穩(wěn)定就業(yè)超過800人。負責人介紹，財政部指導融擔基金優(yōu)化業(yè)務結構，引領體系加力支持勞動密集型企業(yè)，融擔基金累計服務小微企業(yè)等經(jīng)營主體超過570萬戶次，穩(wěn)定就業(yè)約5900萬人次。

　　負責人還指出，2026年，中央財政將推動政府性融資擔保與貸款貼息等財政金融政策深度銜接，以融資擔保緩解融資難、以財政貼息緩解融資貴問題，增強政府性融資擔保能力，加大對民間投資支持力度，引導銀行增加中長期信貸投放，形成“財政撬動、擔保增信、貸款跟進、實體受益”的閉環(huán)，共同促進擴大內需、拉動投資與改善預期。(完)