每逢年末，我國會依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新變化，對部分進出口商品關(guān)稅稅率稅目作出優(yōu)化調(diào)整。國務院關(guān)稅稅則委員會29日對外發(fā)布公告，明確2026年我國關(guān)稅調(diào)整方案。這次公布的方案中，調(diào)整了哪些商品的進口關(guān)稅？對我們的生活又會帶來哪些影響？
根據(jù)國務院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布的調(diào)整方案，為增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，擴大優(yōu)質(zhì)商品供給，明年對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中，降低部分關(guān)鍵零部件、先進材料的進口關(guān)稅，以此推動高水平科技自立自強、促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，是此次進口暫定稅率調(diào)整的一大亮點。
以壓力機用數(shù)控液壓氣墊、異型復合接點帶等商品為例，其進口關(guān)稅的下調(diào)將直接惠及高端制造業(yè)發(fā)展。作為汽車制造業(yè)的核心配套部件，壓力機用數(shù)控液壓氣墊主要應用于汽車車身覆蓋件、底盤件的沖壓加工，同時也廣泛服務于家電、航空航天等需要高精度沖壓成型的行業(yè)。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會總工程師李燕霞介紹，本次對數(shù)控液壓氣墊實施6%的進口暫定稅率，將有力提升我國技術(shù)裝備水平，帶動相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，助力構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面，調(diào)整方案也明確，明年將降低鋰離子電池用再生黑粉、未焙燒的黃鐵礦等資源性商品的進口關(guān)稅。其中，鋰離子電池用再生黑粉可作為鋰電池正極原料，有效豐富鋰電池原料供應來源。據(jù)業(yè)內(nèi)測算，每進口1萬噸再生黑粉原料，能夠減少約50萬噸原生礦的開采，降低2.5萬噸的碳排放。
中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長 趙俊貴：鋰離子電池全產(chǎn)業(yè)鏈的材料，從正極、負極、電解液到包裝材料，我們大體上占了全球份額的70%以上，每年要消耗大量的電池材料，這些材料的來源大概超過80%需要進口。國家這次對鋰離子電池可再生黑粉增設暫定關(guān)稅稅率，實施更加優(yōu)惠的稅率政策，實際上就是為了保證鋰電池原料來源的多元化，支持鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
民生保障始終是關(guān)稅調(diào)整的重要落腳點。2018年以來，我國多次降低成品藥及原料藥進口關(guān)稅，絕大多數(shù)成品藥、稅則中已具體列名的抗癌藥和罕見病藥的原料已實施零關(guān)稅。為加大保障和改善民生力度，圍繞人民群眾關(guān)注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械，我國將持續(xù)降低進口關(guān)稅。根據(jù)調(diào)整方案，明年人造血管、部分傳染病診斷試劑盒等醫(yī)療產(chǎn)品的進口關(guān)稅將迎來下調(diào)。
清華大學公共管理學院副院長高宇寧表示，本次調(diào)整，專門降低了人造血管的進口稅率。人造血管是一種高附加值、高精密且關(guān)乎民眾健康的關(guān)鍵性進口醫(yī)療器械。稅率的調(diào)整，對于心腦血管疾病患者中有相關(guān)治療需求的，能夠享受到更加優(yōu)惠的治療方案和更低的治療成本。
此外，為服務科技發(fā)展和技術(shù)進步，支持循環(huán)經(jīng)濟和林下經(jīng)濟發(fā)展，方案還明確，明年增列智能仿生機器人、生物航空煤油、林下山參等本國子目。調(diào)增后，稅則稅目總數(shù)為8972個。值得關(guān)注的是，生物航煤列入其中。這是一種以廢棄動植物油脂、餐飲廢油等可再生資源為原料生產(chǎn)的航空煤油，屬于可持續(xù)航空燃料。趙俊貴介紹，相比傳統(tǒng)航煤，生物航煤的全生命周期可降低80%以上的碳排放量。
在機器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，近年來我國已實現(xiàn)快速蓬勃發(fā)展，技術(shù)水平顯著提升，部分產(chǎn)品技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。李燕霞表示，為機器人等新興產(chǎn)品增列稅目，能夠幫助行業(yè)與企業(yè)精準掌握貿(mào)易數(shù)據(jù)，研判海外市場發(fā)展趨勢，制定科學高效的發(fā)展戰(zhàn)略。
李燕霞：在政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和市場需求的推動下，我國人形機器人正處于火熱發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)、服務和特殊場景的應用在不斷拓展。這次專門為智能仿生機器人和清潔機器人完成稅則的列目，將進一步完善我們機械領(lǐng)域的稅則歸類體系。
在協(xié)定稅率方面，明年將根據(jù)我與34個貿(mào)易伙伴簽署的24項自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，繼續(xù)對原產(chǎn)于上述貿(mào)易伙伴的部分進口貨物實施協(xié)定稅率。此外，繼續(xù)給予43個與我建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，以此促進與最不發(fā)達國家的經(jīng)貿(mào)合作，助力其經(jīng)濟發(fā)展。
監(jiān)制丨張棉棉
記者丨李思默
(中央廣播電視總臺中國之聲)